中国将成为亚洲天然气市场新增长极

8月30日，第七届亚洲天然气论坛在京举办。本届论坛以“亚洲天然气产业发展新动能”为主题，聚焦天然气产供储销、上中下游全产业链,分设“全球步入天然气时代”“日益繁荣的亚洲天然气市场”以及“开放合作为亚洲天然气产业注入新动能”三个专场，多角度探讨能源转型和市场变革背景下亚洲天然气产业发展的新特征、新趋势，共谋未来发展面临的重大问题和解决方案。与会专家提出，“中国将成为亚洲天然气市场新的增长极，页岩气将是产量增长的主体”等五大重要观点。

全球天然气产业步入发展快车道。从需求侧看，预计到2040年，全球能源需求年均增长仅为0.9%，但天然气需求增长迅猛，2040年将达156亿立方米/日左右。从供应侧看，上游投资僵局已被打破，近两年的供应增长依然强劲。LNG项目将迎来投资高峰期。预计2021年，全球 LNG新增供应能力约7400万吨/年。与此同时，天然气贸易日趋活跃，贸易方式更加灵活。LNG全球化趋势更加明显，亚太是主要进口地区，非洲、北美等是主要出口地区。

中国将成为亚洲天然气市场新的增长极，页岩气将是产量增长的主体。在持续的工业升级和城市化进程推进下，中国天然气需求预计将从2019年的3070亿立方米增至2030年的5100亿立方米，增长2570亿立方米。2015年~2035年的20年间，中国有望实现天然气产量倍增，达到2800亿立方米，页岩气将是产量增长的主体，对总增量的贡献达到40%以上，页岩气在天然气产量中的占比也将由2015年的3.3%增至2035年的23.2%。鉴于页岩气资源潜力较大，应成为天然气产量倍增的生力军，需要予以高度重视、加快发展力度。应加强深层页岩气低成本关键技术与装备攻关，并实行差异化税费政策，给予页岩气稳定的扶持政策。

世界低碳化能源转型已刻不容缓，天然气在化石能源中最具能源转型承接条件，必须坚定不移大力发展。在全球能源低碳化转型的大背景下，天然气凭借其储量丰富、清洁低碳以及经济稳定的优势，将迎来广阔的发展空间。目前，全球常规天然气储采比51，证实储量达197万亿立方米;天然气发电的氮氧化物排放是煤炭的27%，二氧化碳排放是煤炭的55%;天然气可以与风电、太阳能等可再生能源形成良好的协同供能体系，有效解决新能源消纳问题，且随着技术进步，天然气消费成本在可预见的未来预计可下降30%。中国已开启“能源革命”框架下的天然气变革，提出2030年天然气消费占能源消费总量15%的目标，产业将进入黄金发展期。在体制机制方面，未来将以市场化改革为重心不断推进：上游不断放宽市场准入，促进国内供应能力和市场效率的提升;中游大力推进网运分离，促进基础设施公平开放;下游推动配售环节公平竞争，降低终端使用成本;同时天然气各环节价格市场化进程将不断加快。

以国家管网公司成立为重大标志的市场化改革，将加速推动中国天然气产业链重构。未来，中国天然气市场格局将呈现三大变化：一是市场主体的增加，将销售和输送一体化的市场重构为竞争性市场;二是多层次市场的出现;三是价格机制作用进一步显现，定价机制改革进一步深化。通过管网第三方准入的有效实施、供给端市场竞争的有效增强以及天然气现货市场的有效发展，实现天然气市场重构的实质性起步，是发展的分水岭。

发展油气交易中心，提振中国在国际市场的话语权。建设天然气期货市场面临难得的历史机遇。中国天然气市场规模巨大、结构均衡，油气改革持续推进，天然气期货市场的建设条件逐渐成熟，期货的合约规则已经成型。可借鉴原油期货形成的配套政策、监管体系、规则体系、IT系统、人才资源等，在实物交割的操作实践上进行深入研究。同时，上海石油天然气交易中心在天然气交易中逐渐发挥出重要作用。2018年，该中心完成天然气交易量604.5亿立方米(双边)，已占全国天然气消费总量的11%。会员数量从2017年的1592家猛增至2019年6月底的2500家。随着改革开放的深入推进，油气交易中心的价格发现功能将得到进一步发挥，助力提振中国在国际天然气市场的话语权。

作为本届论坛的轮值主席，中国石化集团有限公司总经理、股份公司总裁、中国工程院院士马永生在致辞中指出，当前世界能源格局正在发生深刻变化，能源生产和消费革命正在积极推进，天然气作为绿色能源发展前景十分广阔，亚洲地区已经成为全球天然气需求新的增长点。过去10年，亚洲地区的天然气消费量从5037亿方增至8253亿方，年均增长5.1%，是全球平均增长率的2倍。未来20年，预计亚洲地区天然气消费量的全球占比，将由目前的1/5扩大至1/4以上。与此同时，美国、俄罗斯、中东等地新建LNG装置陆续投产，在供给端为天然气消费革命带来了源源不断的资源保障。中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正在积极构建绿色低碳循环产业体系。在中国经济高质量发展和能源转型升级的进程中，天然气无疑将扮演更加重要角色，产供储销体系正在加快完善，主体能源地位和能源消费比重持续提升，必将迎来快速发展。