国网能研院：7月份气温较去年同期偏低导致用电增长乏力

今年以来，我国经济运行在合理区间，延续总体平稳发展态势，但外部环境愈加严峻复杂，国内经济下行压力加大。7月份，部分宏观经济指标有所回落，全社会用电量增速创年内次低。用电数据是宏观经济运行的“晴雨表”和“温度计”，本文通过定量测算与对比分析，解析导致用电低速增长的主要原因，挖掘用电数据背后的经济信号。

用电增长乏力气温是主要影响因素

全社会用电量增速创年内次低。7月份，全国全社会用电量同比增长2.7%，增速同比下降4.1个百分点，环比下降2.8个百分点，仅高于年内最低增速（5月份）0.4个百分点。

各部门用电增速均放缓，其中第二产业用电量低速增长，第三产业用电增速最高，居民生活用电增速降幅最大。7月份，全国三次产业及居民生活用电量同比分别增长5.4%、1.2%、7.6%、4.6%，增速同比分别下降2.5、3.4、3.6、10.0个百分点。

气温较去年同期偏低，拉低全社会用电量增速。7月份，全国平均气温22.1℃，同比下降0.8℃；平均高温日数5.7天，同比减少0.4天。据国家电网有限公司电力供需研究实验室测算，7月份全国降温电量同比减少9.5%，降幅同比扩大，占全社会用电量的比重有所降低；气温因素拉低全社会用电量增长1.6个百分点，经济因素拉动全社会用电量增长4.3个百分点。

西南、华中、华东用电增速低迷，主要是降温负荷未能充分释放。7月份，国家电网经营区域中，西南、华中、华东电网用电增速较低，分别为-2.7%、-1.4%、0.2%，同比分别下降14.0、11.4、2.0个百分点。西南、华中、华东上半月受持续降雨影响气温偏低，全月高温日数较常年偏少；而去年同期，上述地区大部出现大范围持续高温天气，高温强度强、范围广、持续时间长。据测算，西南、华中、华东电网的多数省份降温电量负增长，其中重庆、四川、江西、湖南降温电量降幅超过30%，重庆、四川、湖北、湖南、江西、安徽降温电量占全社会用电量的比重降低超过5个百分点。

剔除2018、2019年7月份气温因素影响后，今年7月份，全国全社会用电量增速为5.1%，月度用电增速波动明显收窄，反映出在全球经济贸易增速放缓和我国经济下行压力加大的情况，国内经济继续运行在合理区间，保持总体平稳态势。

制造业运行有所企稳装备制造业走势向好

7月份，国家电网经营区域制造业用电量同比增长2.9%，增速同比微降，环比持平，高于第二产业用电增速3.3个百分点。31个大类行业中，21个行业用电量正增长，其中，废弃资源综合利用业、石油、煤炭及其他燃料加工业、食品制造业用电增速超过10%。制造业用电量低速增长，但增速有所企稳；同期，制造业PMI指数止跌回升，制造业投资增速连续三个月加快，“稳定制造业投资”系列支持政策有望出台，体现制造业发展趋势向好，韧性较强。

7月份，国家电网经营区域高耗能行业用电量同比增长2.7%，增速环比回落0.9个百分点。其中，有色金属用电量同比减少5.9%，增速环比下降2.3个百分点，主要是下游需求偏弱导致生产放缓；建材、黑色金属用电增速环比分别下降2.2、2.1个百分点。高耗能行业用电量低速增长，增速环比回落；同期，黑色金属、有色金属、化工、建材行业增加值增速环比均回落，钢材、十种有色金属、乙烯、平板玻璃等重要产品产量增速较上月均下滑，体现旧动能发展速度有所放缓。

7月份，国家电网经营区域装备制造业用电量同比增长2.8%，增速连续两个月环比回升，高于第二产业用电增速3.2个百分点。其中，专用设备制造业（8.4%）、电气机械和器材制造业（7.4%）、计算机、通信和其他电子设备制造业（5.8%）用电增速较高。装备制造业用电增速连续两个月环比回升，明显高于第二产业用电增速；同期，装备制造业投资增速加快，集成电路、工业机器人、汽车等典型产品产量增速环比均上升，体现产业发展迈向中高端，制造业新动能不断成长壮大。

服务业较快增长现代服务业发展良好

7月份，国家电网经营区域生产性服务业用电量同比增长7.5%，增速高于服务业整体水平0.3个百分点。其中，信息传输、软件和信息技术服务业用电增速为12.2%，得益于互联网、大数据、云计算快速发展；租赁和商务服务业用电增速为7.8%，主要是社会对高质量传统服务和新型服务需求增加。生产性服务业用电量快速增长，增速高于服务业整体水平；同期，信息传输、软件和信息服务业、租赁商务服务业等现代服务业指数高于整个服务业生产指数，高技术服务业投资快速增长，体现服务业新动能蓬勃发展。

7月份，国家电网经营区域生活性服务业用电量较快增长，增速为6.1%，但同比下降6.1个百分点，主要受气温因素影响。其中，批发和零售业（7.5%）用电增速较高，得益于居民消费升级，电子商务等新的消费模式快速推广；教育、文化、体育和娱乐业（3.9%）、住宿和餐饮业（2.0%）、居民服务、修理和其他服务业（1.8%）用电增速较低，同比降幅较大。生活性服务业用电增速下滑，主要受气温因素影响，但增速仍然较高；同期，网上零售、餐饮旅游消费均较快增长，文化体育娱乐业商务活动指数位于较高景气区间，体现生活性服务业增势良好。

预计后续经济运行总体平稳用电增速企稳回升

展望下半年，“补短板”“新基建”等系列政策发力，基建将拉动投资增速回升；减税降费等政策加码，消费增速有望企稳；全球经济增速下滑，出口继续承压；国民经济有望运行在合理区间，总体保持平稳。据国家电网有限公司电力供需研究实验室测算，考虑经济运行、气候气温、电能替代等因素综合影响，预计后续用电增速有所回升，全年全社会用电量增速在5%左右。（作者单位系国网能源研究院有限公司）