需求侧响应让迎峰度夏更从容

需求侧响应资源比供应侧的资源廉价，因此需求侧响应资源开发越多，将来整体资源优化配置的效果就越好，不仅电力成本会降低，还可以提高供电可靠性。

近日，家住江西鹰潭市的孙女士在电费账单中发现了一笔5.66元的补贴。原来，这是她成为“省电状元”得到的一笔需求响应补贴。据了解，为应对高温高负荷考验，江西省在全国率先向10万居民用户发出邀约，开展电力需求响应试点，补贴标准为0.8元每度电。响应期间，居民可自愿通过短时关闭空调、电热水器、洗衣机、电热水壶等用电设备减少用电负荷。

据国网江西省电力公司介绍，响应用户中单户平均减少用电负荷0.63千瓦，负荷下降52.09%。若以江西全省1800万居民客户计算，若有10%的居民参与电力需求响应，削减负荷可达200万千瓦，相当于少建一座大型火电厂。

除江西外，浙江、江苏、广东、山东等地也出台了需求侧响应的相关政策。其中，浙江省对削峰实时需求响应的补贴单价更是高达4.0元/千瓦时。记者在采访中了解到，迎峰度夏期间，需求侧响应作为一种灵活资源，有利于缓解尖峰电力紧张，优化电力资源配置，同时也将影响电力供给侧发展方式、拓宽售电业务。

优化电力资源配置

有业内人士向记者表示，需求侧响应只是一种临时性的不可持续措施。“例如浙江此次补贴单价为4元/千瓦时，听起来诱人，但没有太大的经济效益。参照过去五年的情况，需求侧响应在电网所需的时段都非常短，且基本上在某一区域内才需要。”

对此，华北电力大学能源互联网研究中心主任曾鸣认为，讨论需求侧响应资源不能只基于眼前，将来的电力供需情况很可能发生变化。目前。我国的电量总体供大于求，但电力供应在尖峰时刻依然紧张。

相关预测显示，今年迎峰度夏期间，全国各电网缺口较大：预计华北电网总体平衡缺口最大将达1050万千瓦，京津唐、河北电网、蒙西电网最大平衡缺口分别可达50万千瓦、700万千瓦、50—100万千瓦。

曾鸣表示，根据大多数国家的经验，在迎峰度夏电网压力较大的情况下，用需求侧响应的资源缓解尖峰负荷非常有效。“通过补贴，调动需求侧参与调峰调频，实际上是投入产出最好的办法。”曾鸣分析，如果不通过需求侧响应的手段，就要由发电侧出力，然后配之输配电线路和变电站容量。“即使像浙江提出的4元/千瓦时高价补贴，与发电侧和电网侧的造价相比仍要低得多。所以，需求侧响应也是最有利于优化配置资源的手段之一。”

“需求侧响应资源要比供应侧的资源廉价，因此需求侧响应资源开发越多，将来整体资源优化配置的效果就越好，不仅降低电力成本，还可提高供电可靠性。”业内专家告诉记者。

或影响供给侧和售电侧

记者了解到，需求侧响应不仅能调节需求侧，起到削峰填谷作用，还可在一定程度上影响供给侧。

曾鸣告诉记者，随着需求侧资源在缓解尖峰负荷方面的作用越来越大，供应侧调峰调频的某些容量资源必然会受一定影响，也会重新优化配置。同时，随着电力市场化建设进一步完善，需求侧资源将逐步进入市场，和其他供应侧资源参与市场竞争。“进入市场后，需求侧的补贴或许会减少。”

多位业内专家表示，需求侧响应从试点变为常态的过程中，将对售电侧市场产生一定影响，其中最重要的影响就是售电业务的扩展，具体表现为：为用户提供一系列基于挖掘用户需求侧响应资源的用电服务，不仅把电卖给用户，还得告诉用户这度电怎么用、什么时候用最合适。让用户减少用电开支，并且让需求侧资源充分发挥出来，这是未来售电业务服务的重要内容。

“长期而言，需求侧响应该是系统的需要，节约社会资源，也是售电公司可能的一个盈利增长点和服务点。”九州能源公司董事长张传名指出。他表示，如果配套政策逐步完善，增强系统的可调节能力，在更广泛的范围内对用户进行组合管理和响应，并且建设系统需求响应能力，都可能是售电公司未来的市场机会。

张传名还表示，目前售电公司与用户之间更多的是一种商业合作，而非技术合作。在有政策空间的条件下，售电公司与用户的合作会逐步转变。“比如从技术上做一些数据的及时采集，负荷运行方式的优化决策，甚至一些具体的调配来满足电网的负荷调控目标。”

但同时，也有分析人士指出，需求侧响应对售电侧的影响短期内可能并不明显，这个转变过程可能在整个电网的负荷率提升之后才会发生。“电网的负荷率提升，意味着不用再建太多电厂，电网设施利用率提升了，最后也会体现在综合电价等方面。”张传名说。