河南省220MW分布式发电市场化交易试点实施方案经验分享

分布式发电市场化交易作为光伏、风电等分布式电力就近完成消纳的一种交易方式，在进入平价上网之际受到了广泛关注，也成为了实现平价上网的重要途径之一。

在7月10-11日召开的第三届分布式光伏嘉年华中，北控清洁能源集团设计院副院长郑玲分享了《河南省鹤壁市宝山循环经济产业聚集区分布式发电市场化交易试点实施方案》。郑玲院长表示，目前分布式发电已取得较大进展，但仍受到市场化程度低、公共服务滞后、管理体系不健全等因素的制约，而分布式发电市场化交易，有助于形成由市场决定电价的机制，构建市场化交易流程和交易体系，尽快实现平价上网，创造政府、企业和用户多赢的局面。只有资源好，需求大，电网条件好的，无弃风弃光问题的地区才有可能成为分布式市场化交易试点地区。

据介绍，鹤壁市日照时间长、太阳能资源总量丰富、稳定程度高，具备开发建设太阳能光伏发电项目的资源条件。该分布式发电市场化交易试点项目规划至2020年将设总容量为220MW的分布式电站，其中包括70MW分布式光伏电站、150MW分散式风电场，配套储能电站30MWh。具体实施步骤如下表所示：

本次交易试点地区依托省级电力交易平台，交易平台负责对交易双方资格进行审核，对交易电量进行计量和结算。申报选择“直接交易模式”为主，包容多种模式并存的交易模式。据介绍，交易平台负责按月对分布式发电项目的交易电量进行结算，电网公司负责交易电量的计量和电费收缴。分布式售电方上网电量、购电方的购电量均由当地电网公司负责计量，购电方通过电网所购买的全部电量(含分布式发电交易电量)均由当地电网公司负责收缴。电网公司收缴的电费，扣除“过网费”(含网损电量在内)后，支付给分布式发电项目单位，以月为周期结算。

另外项目规划在2020年度，考虑建设的风、光、储在整个项目中的综合影响，建设总装机规模7.5MW/30MWh分布式储能系统。据介绍，储能系统具有以下作用：

(1)实现发电移峰填谷，增强试点区域电力交易的市场性

(2)平抑光伏风电处理的波动性，提升电能质量;

(3)服务电网侧，增强地区电网的稳定性;

(4)提供其他电力辅助服务电力辅助服务中储能还可协助黑启动、无功调节、备用等多种服务，在特殊情况下可作为电网支撑点，提升电网的稳定性和可靠性。

超7%全投资内部收益率，经济效益可观

分布式发电市场化交易模式不仅有助于形成由市场决定电价的机制，构建市场化交易流程和交易体系，并且具有一定的经济效益，郑玲院长介绍道：对于售电企业，由于国内市场新能源补贴的逐步退坡，依赖原有盈利模式的新能源企业在未来将面临严峻考验，在未来两年内，以燃煤电价为标杆的平价上网项目将成为新的建设形式，而本交易试点方案以电网销售电价为基准，综合考虑各方收益后销售电价仍略高于当地燃煤标杆电价，对现阶段尚不完全具备平价上网的新能源发电项目是一个有益的尝试。

经测算，如果电网按方案内标准收取过网费，同时对用电企业电价降低5%~9%，综合考虑后光伏项目全投资内部收益率7.3%，风电项目全投资内部收益率7.7%，基本满足发电企业的投资标准。

对于用电企业，如果电价采用方案内折扣，按试点规模年均电费可降低1537万元，企业成本降低显著。对于输配电网企业，实行市场化交易后按当前试点规模每年可收取过网费995万元。

分布式发电市场化交易参数表(左)及经济效益测算表(右)

鹤壁市良好的风力资源、光照资源及鹤山山城优越的建设条件为开展分布式发电市场化交易提供了优质条件，该试点项目为分布式发电市场化交易提供了可靠的数据与经验。随着分布式发电市场化交易的试点开展，也将为市场化交易试点的各参与主体带来一定的社会效益和经济效益。