破解海上风电发展难题

一直以来，海上风电的标杆电价都被认为是发展海上风电最基础性的工作。

当海上风电上网电价终于出台后，聚集在2014上海国际海上风电及风电产业链大会暨展览会上的风电行业的业内人士再也按捺不住，他们纷纷表达自己对这一具有划时代意义电价的看法。这也是海上风电上网电价出台后，第一次大规模的风电行业人士聚集一堂，共议海上风电电价水平以及海上风电发展中遇到的各种问题。

我国海上风电建设项目自2007年启动以来，几经沉浮，参与其中的业内人士也变得格外理性，总结他们对海上风电上网电价的评价，无外乎正反两面：正方的观点鲜明，首先他们认为新出台的海上风电电价对推动海上风电市场的快速形成有积极意义;其次，他们认为这一电价水平合理，低价能避免海上风电出现陆上风电一哄而上的非理性投资的局面，因此，这一电价水平对海上风电有序发展起到积极作用。

反方的观点则针锋相对：首先，他们认为海上风电根据地域不同，资源水平不一，“一刀切”的电价水平并不合理;其次，他们认为海上风电电价水平偏低，会导致海上风电发展步伐迟缓。

虽然对电价水平的观点不一，但他们却共同为破解我国海上风电发展过程中遭遇的种种问题，献计献策。为了帮助读者全面了解业内人士对海上风电现状的看法，本刊特梳理了此次参与会议的部分业内人士的观点，以飨读者。

话题一：海上风电上网电价水平是否合理?

正方观点一：电价出台对海上风电发展具有积极推动作用

余畅：新出台的海上风电上网电价对海上风电的发展具有积极的意义。一个明确并相对合理的电价可以推动海上风电市场的快速形成。目前，第一批海上风电特许权招标中的4个项目迟迟没有开工，因为在开发商看来，项目一旦开工，投资一定会亏本。但是，目前，我们可以在现有电价的基础上启动这些项目，并用实际项目经验，验证海上风电的成本到底是多少。由此看来，海上风电上网电价政策的出台对海上风电的下一步发展起到积极的促进作用。

刘琦：海上风电上网电价的出台，解决了海上风电项目的财务评价中最关键的要素，因此这对于我国海上风电项目的推进是利好的。

正方观点二：海上风电上网电价水平合理

余畅：目前虽然海上风电上网电价与欧洲成熟的海上风电上网电价相比，确实偏低。但反过来想，海上风电不能重走陆上风电的老路，如果海上风电电价过高，谁投资都可以赚钱，海上风电就会出现非理性投资，这将使得海上风电建设出现灾难性的结果。

因此，我们要引导开发商理性投资，使其对整机技术、项目管理、风险控制都具备一定的能力，只有这样，海上风电才能朝着健康有序的方向发展。基于目前的海上风电电价，为了进一步降低成本，国内风机制造企业才有足够强的动力来提高和完善海上风电的相关技术水平，所以从这方面来讲目前的电价水平是合理的。

朱荣华：海上风电电价政策的出台是积极的，但是价格偏低，这一点并没有受到所有人的欢迎。然而，和国外相比，我们的优势就是低价，如果把价格定的很高，就会失去竞争力，因此我们不能通过抬高海上风电电价来促进海上风电的发展。从这一点来说，这个电价能够起到积极的作用。

反方观点一：反对海上风电出台“一刀切”电价

孙黎翔：我国海岸线有1.8万km，从南到北海岸环境不尽相同，风电场的建设成本也不一样，因此不应该实行“一刀切”的电价。

反方观点二：海上风电电价水平偏低不利于海上风电项目推进

高宏飙：我对国家出台的海上风电电价表示异议，因为我国海上风电资源与欧洲存在一定差距，针对我国的海上风电资源，这一电价会导致我国海上风电的发展步伐减慢。

话题二：关注海上风电机组质量

张开华：海上风电在全世界范围内都属于高危产业，目前我国的海上风电产业正处于起步阶段。未来，在还将面临着长期的考验，因此，我们必须要关注风电机组的质量。目前，风电机组的价格波动过于频繁、幅度过大。在东海大桥海上风电一期项目中，风电机组的成本占总投资的35%，但在总投资中，风机价格并不能真实的反映其重要性。我认为，风机价格不管是占总投资的20%还是40%，我们对它的重视程度要达到90%以上，因为项目建成后要靠它产出。因此，风电制造龙头企业和风机配套企业要保证风机质量，这样才能够保证整个产业的良性发展。

龙辛：海上风电产业能否健康发展、成长下去，除了电价之外，风电设备的重要性也不容忽视。回想过去四五年里，在陆上风资源好的风场，设备制造厂为了抢占更多的优势资源，一味盲目抢装机造成目前风机质量问题凸显。风电制造是高危产业，如果质量不到位，先驱就会变成先烈。

高宏飙：海上风电对风机的性能要求较高，我们在把风电机组的技术工作做好的同时，还要增加风机可靠性方面的研究，只有把风电机组质量这一基础工作做扎实，海上风电才能有更好的发展。

最近几年，在海上风电设备选型中，大家都关注大机型。欧洲海上风电历经十多年的发展，目前，海上风电机组的平均功率在3 MW左右。海上风电由于成本问题，机型偏大一点更有利于单位成本造价的降低。因此我认为，未来海上风电在3 MW机型上不会有更多的发展空间。

话题三：关注海上风电运维工作

张开华：在海上风电项目的建设过程中需要关注的另一核心问题是运维，它直接影响开发商的积极性和收益率。我们要通过一定的机制建设，共同努力做好运维工作。此外，发展海上风电项目要提前解决在陆上风电中已发现的“顽疾”，使海上风电在陆上风电的基础上更上一个台阶。

孙黎翔：在海上风电建设中，建设成本只占总成本的一部分，运维成本也占据很大比例，而在运维方面，我国还缺乏相应的经验，未来要在这一领域积累更多的经验。