产能过剩如何化解？政府要审时度势 有所为有所不为

目前，经常在各类媒体上看到推进供给侧结构性改革的消息。而其中有这么一项任务，就是“去过剩产能”问题。有人提出，什么是过剩产能？还有人问，产能怎么就过剩了呢？

十三届全国政协经济委员会副主任苏波在《中国经济大讲堂》中说：“产能过剩就是供给太多了，量太多了。价格很高的时候，利润就会丰厚，有大量的人就去投资这个领域，然后也想占一杯羹。为什么老出现这个问题呢？很大程度上有市场的盲目性。”

还有一个原因，我们的市场发展太快了，大量投资还没完成生产周期，产品热度就已经过去了，这也导致了过剩，也属于自然原因。

除了客观原因以外，还有主观原因。有些地方政府助长了产能过剩的情况。比如一些没必要增加投资的项目，因为给了它过度便宜的土地、过度低的税收等政策，就会引导一部分企业过度投资，造成产能更加过剩，从而助长了优不胜劣不汰的局面。

不过，在特殊情况下，政府干预反而是积极因素，是必不可少的。大家还记得吗？2008年金融危机肆虐全球，在短期内，美国的第四大投资银行雷曼兄弟倒闭，接着是美国最大的汽车厂商“通用”宣布倒闭。在这个重大危机面前，美国政府紧急采取措施，注资近500亿美元，才把通用从破产的边缘拉了回来。

当时，我国的对外依存度达到了60%多，不像现在已经降到了30%。对外依存度是什么呢？是指我国经济对国外的依赖程度，比例越大依赖程度越大。当时我们很多南方企业受到波及，面对如此危急的形势，我国政府采取了以投资带动经济，尽快走出金融危机的策略。中央投资近一万亿元，社会投资三万亿元，投入到我们基础设施建设上去，比如铺路、修桥、水、气、电，包括四川震后重建。因此，金融危机之后的第二年，也就是2009年，我们的经济就稳住了，没受到太大影响，增长了9.4%。

可以骄傲地说，2008年，我们用投资的策略拯救了全球经济。十三届全国政协经济委员会副主任苏波这样评价：“我们彰显了一个大国的担当，我们以自己承担，使我们国家经济阻止了下滑，支持了世界经济的复苏和发展。当时西方国家感谢我们，因为我们大量地投资引起了基础设施和各方面的原材料的上涨，也买进了国外的许多产品，使这些国家经济稳住了，我们为全球作过贡献的。”

因此，面对产能过剩问题要审时度势。在正常情况下，政府应尽量地减少在经济发展中细节上的干预，但是在遇到危机时，要敢于采取措施，敢于担当！