全球第四大产油国面临巨大压力

由于管道问题一直未得到解决，加拿大原油产能远超其管道运力，油价大幅下跌，加拿大石油生产商正急于将石油销往海外市场。与此同时，由于中东地区紧张局势加剧、油气管道建设争纷不断，加拿大国内的石油供应如今也面临着巨大的压力。

加拿大阿尔伯塔省ARC能源研究所(ARC energy Research Institute)执行董事Peter Tertzakian撰文称，作为全球第四大产油国，加拿大的能源安全系数或许并不像其产油国地位所暗示的那样高。

由于缺少一条东西走向的石油管道，加拿大无法将石油从储量丰富的西部输送到东部省份。因此，加拿大东部地区主要依赖进口原油，包括通过油轮运输的进口原油。根据加拿大石油生产商协会(CAPP)的数据，魁北克和加拿大大西洋地区超过一半的石油是从国外进口的。

加拿大国家能源局(NEB)估计，加拿大每生产7.5桶原油，就进口约1桶原油。去年，加拿大石油进口总量为59.3万桶/日，较2017年减少12%。其中，通过管道从美国进口的石油占60%以上，比2017年增长6%。

根据国家统计局的数据，加拿大去年还增加了从沙特阿拉伯的石油进口，从2017年的102100桶/日增加到109200桶/日。与此同时，减少了从阿塞拜疆、英国、阿尔及利亚和尼日利亚的石油进口。

据CAPP估计，尽管加拿大是仅次于委内瑞拉和沙特阿拉伯的世界第三大石油储备国，但在2018年，加拿大进口的石油价值高达149亿美元(194亿加元)，而这些石油几乎都流向了中东部的安大略省、魁北克省和大西洋省。

然而，由于中东局势日益紧张，其最重要的石油运输路线霍尔木兹海峡可能影响全球油轮的运输，从而导致加拿大东海岸的海上原油进口受阻。如果全球油轮运输出现某种程度的中断，加拿大东部省份将不得不争夺石油和燃料资源，因为加拿大根本没有能够将原油从阿尔伯塔省输送到东部的管道。

为解决管道问题，加拿大能源巨头TransCanada曾提出“能源东输”输油管计划(Energy East project)，然而该项目已于2017年被放弃。

此外，加拿大中部的燃料需求主要靠萨尼亚炼油厂的原油来满足，而该炼油厂重要的原油供应来源正是饱受非议的安桥管道公司(Enbridge)5号线管道。

密歇根州总检察长达娜·奈塞尔(Dana Nessel)已经对安桥石油管道公司的5号线提出上诉。5号线始建于1953年，位置紧靠着麦基诺水道。她表示，这条石油管道“给五大湖带来了不可承受的风险”。

萨尼亚炼油厂主要为加拿大中部地区供应燃料，5号线是萨尼亚炼油厂的重要原油供应来源。Tertzakian指出，如果美国切断5号线，那么意味着萨尼亚炼油厂的原油供应也将被切断。

从理论上来说，如果5号线被切断，9号线本可以搭把手，用油轮将进口石油从蒙特利尔运到萨尼亚。然而，自2015年以来，为了降低运输成本，9号线开始反方向从萨尼亚流向蒙特利尔。Tertzakian表示，这是一个将成本置于能源安全之上的决定。

更不幸的是，加拿大没有建立战略石油储备(SPR)，以应对短期内石油供应减少或中断的冲击。上世纪70年代，西方国家在阿拉伯石油禁运后同意保留石油储备，以备紧急情况之用，而加拿大却选择了不建立SPR。

Tertzakian回忆说，当时加拿大称其能源供应足够安全，暗指不需要建立战略石油储备。然而，自那以后，这种说法就再也没有得到检验过。

随着中东和密歇根地区石油供应中断的可能性增加，加拿大可能很快就会对其能源安全系数有更清晰的认识。Tertzakian表示，受中东局势影响，再加上环保组织对安桥公司5号线管道的强烈抗议，石油管道本就不足的加拿大料将难以确保石油和燃料的供给充足。