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国家能源局:已用2.23GW 户用指标只剩1.27GW

来源:
时间:2019-07-18 13:00:48
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国家能源局:已用2.23GW 户用指标只剩1.27GW7月18日,国家能源局发布了《户用光伏项目信息(2019年7月)》,其中提到,截至6月30日,全国纳入2019年户用光伏指标的

7月18日,国家能源局发布了《户用光伏项目信息(2019年7月)》,其中提到,截至6月30日,全国纳入2019年户用光伏指标的项目(包括2018年下半年新增项目)共2.22685908GW,距离3.5GW的上限还有只剩1.27314092GW。

应该说,已安装规模大大超过了大多数人的预期。有媒体曾撰文指出,户用指标不足2GW,但1.27GW的数字,足以在经销商群体中引起一阵恐慌。

此前有人建议“把竞价没用完的补贴资金让给户用”,5.5亿可支持超过2GW规模。从目前形势看,不排除未来发生这种情况,但截至目前,主管部门还未公开认可过这一观点。

在撰写《补贴资金没用完,剩下的5.5亿如何处理》一文时,笔者咨询过国家可再生能源中心,相关负责人明确,17亿元只是初步测算量,剩余资金不会再分配。无论是给户用,还是给2018年下半年工商业项目,在没有官方消息之前,都请大家不要盲目跟风。至于组织第二次竞价……相信主管部门不会做出这种打脸的事。

1.2731GW,按照每套10KW计算,还可以安装12.73万套,如果动作快一些,可能2-3个月就能装完。应该说,指标是非常紧张的,很有可能到9月底,户用指标就会用完,市场再次进入停顿期。

不过,这次停顿是可以提前预料的,经销商不必像去年531之后那样惊慌,提前做好安排即可。利用这段时间时间,我们可以对团队成员进行培训,对过去安装的项目进行巡检,甚至与部分重要客户达成协议,2020年1月份立刻并网,把损失降低到最小。

特别强调,笔者不建议经销商提前抢装。去年531后项目获认可,是因为主管部门体谅基层老百姓,不愿让大家的投资打水漂。如果纵容抢装项目进入2020年指标,3.5GW、1个月过渡期都将失去意义,变成“先建先得”。事实证明,先建先得会导致市场高度混乱,带来大量“黑户”项目,绝对不可取。

户用光伏能不能与金融贷款相结合?笔者对此持开放态度,只要不是恶意坑害老百姓,与银行合作共赢未尝不可。根据此前进行的调研,一套10KW光伏系统,零售价通常为4-6万元,可能超出了部分家庭的存款数额。如果客户不愿意一次性投入,大多数经销商都愿意帮客户申请金融贷款,首付比例10-30%不等。也有一部分采用零首付的方式,通常为全额上网,这样可以方便对电费进行管理,降低风险。

目前,天合富家有“天顺宝”,阳光家庭光伏有“家庭贷”和“小微贷”,晴天科技也与当地银行机构建立合作,让更多人有机会使用清洁能源。笔者始终认为,只要选择靠谱的供应商,不采用降级、回收等劣质组件坑人,系统寿命达标,售后服务良好,那这种商业模式就是值得鼓励的。

之前上海snec展会期间,笔者与系统集成企业交流时,有企业负责人提出,部分地方对户用光伏项目管控不严,有小型工商业项目按户用申报的现象。经核实,个别省份确实存在100KW甚至更大规模的自然人户用项目,补贴更高且无需排队。在当地电力公司限制工商业分布式安装并网后,这种现象甚至有增多之势。就这一问题,笔者已经向国家能源主管部门、中国光伏行业协会、中国电科院等机构提出建议,尽快明确户用光伏规模上限,拟定相关标准,避免小型工商业项目侵占户用指标,保护老百姓的合法权益。

最后,向经销商朋友们提供一些营销和系统设计方面的建议。

第一,大品牌优先。如果不愿成为系统品牌的代理商,至少也要选择大品牌的组件、逆变器产品,减少售后纠纷,避免不必要的麻烦。

第二,实事求是。向用户介绍光伏系统预期发电量时,可适当保守,切莫为了促成销售,信口开河,尽量给客户留一点惊喜,这样可以形成品牌效应,让客户成为自己的宣传员。

第三,关注发电效果,做好售后。每天对所有光伏系统发电量进行统计,如果有某个项目连续3天利用小时数低于当地平均水平,可以通过电话回访,或上门了解原因,及时消缺。笔者在山东地区调研时,临沂一家经销商就是这么做的,得到了中国电科院、广东质检院专家的一致认同。

第四,因地制宜,科学设计。北方以平屋顶为主,经济不发达,老百姓对投资收益比较关注,建议多采用最佳倾角设计。南方的斜屋顶比较多,一定要沿屋顶方向安装,避免架高,防止被风吹翻。如果平屋顶想做成阳光房形式,要提前告知客户对发电量的影响,同时设计一定倾角(3-5°),利用雨水对组件进行清洁。

政策原文

户用光伏项目信息(2019年7月)

按照《国家能源局关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》(国能发新能〔2019〕49号,以下简称《通知》)和《关于2019年户用光伏项目信息公布和报送有关事项的通知》(国能综通新能〔2019〕45号)关于户用光伏项目管理有关要求,根据各省级能源主管部门、电网企业报送信息,经国家可再生能源信息管理中心(以下简称信息中心)梳理统计,全国共有30个省份报送了户用光伏项目信息(西藏无纳入2019年财政补贴规模户用光伏项目,未报送)。

据统计,截至2019年6月底,可纳入2019年国家财政补贴规模户用光伏项目总装机容量为222.69万千瓦,其中《通知》印发(5月28日)前建成并网项目175.28万千瓦,《通知》印发后新建并网项目47.41万千瓦。

本次是第一次全国范围统计和公布户用光伏信息,受户用光伏项目众多、统计周期长、工作量大等因素影响,部分省份至7月17日上午才完成报送工作,但还有部分地区尚未按要求完成户用光伏项目信息公布。各省级能源主管部门、电网企业应按国能综通新能〔2019〕45号文件要求,继续做好户用光伏项目信息公布和月报工作,确保按时发布,及时上报。对不能按时公布、及时上报的,将公开通报。

附表纳入2019年国家财政补贴规模户用光伏项目装机容量统计表(截至2019年6月30日)

附表

纳入2019年国家财政补贴规模户用光伏项目

装机容量统计表

(截至2019年6月30日)

单位万千瓦

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