印商务部：钢铁反倾销税将阻碍印度光伏产业的发展

据悉，印度商务部预计将于本周对所谓的中国、越南和韩国钢铁产品在该国倾销造成的损失得出一个初步结论，印度某太阳能行业游说集团已呼吁将光伏项目产品被排除在任何拟议的贸易措施之外。

在印度制造商JSW Steel Coated Products提起诉讼后，印度商务部贸易救济总署（DGTR）对涉嫌倾销的铝和锌合金涂层钢铁产品展开调查。

印度太阳能联合会（NSEFI）发出警告称，由于涂层钢是太阳能面板安装结构的关键部件，对该材料征收反倾销税将对太阳能项目开发商产生不利影响。

对于上个月向DGTR提交的一份调查，上述太阳能行业游说集团作出回应，强烈反对对该产品征收额外关税。

对太阳能项目的负面影响

在给新能源和可再生能源部长Kumar Singh的一封信中，NSEFI表示，反倾销税可能会使正在建设中的太阳能项目或开发中的太阳能项目无法继续下去。

目前印度约有49 GWp的太阳能项目，处于不同的实施阶段或招标阶段。在接下来的18个月内，建造这些设施大约需要约125万吨至150万吨受调查的钢铁产品。

NSEFI指出，作为用于太阳能面板安装结构的受影响钢材之一的PosMAC，应该被排除在任何贸易措施之外，因为它不是在印度生产的。上述大量处于不同发展阶段的太阳能项目估计需要400，000－480，000吨PosMAC。

另一种可能受贸易措施影响的安装结构钢产品Galvalume，其需求量在印度正开发中的太阳能项目在未来18个月内或或将达到450，000－550，000吨。

定义过于宽泛

NSEFI表示“申请者在不了解产品分类、需求和供应的情况下对所谓的倾销产品进行了广泛的定义。

模块安装结构组件，例如檩条、椽子、柱子和支撑件等，都是由Galvalume或PosMAC制成，两者目前都包含在所指控的产品之列。然而，Galvalume和PosMAC是不同的产品，并不是可以互换的。由于技术限制，只使用Galvalume是不能实施整个模块安装结构的，因此需要PosMAC或其他替代材料。

采用Galvalume制造的模块安装结构组件是在印度和印度以外地区生产的。然而，PosMAC是（这些模块安装结构中）的主要钢铁产品之一，并非在印度生产，而Galvalume也不是PosMAC的直接替代品。”

在强调任何反倾销税的影响时，NSEFI表示，太阳能开发商签署的电力购买协议，纳入了法律修改条款，因此采取贸易措施可能会导致开发商根据这些条款提出索赔。这样一来，最终会导致太阳能消费者以更高的电价，来承担反倾销措施的成本。

此类上诉所涉及的漫长法律程序也可能意味着太阳能项目的启用延迟。

NSEFI表示，由于受调查的钢铁产品的国内产业无法满足印度市场的需求，因此49 GW的太阳能项目将面临更长期的延迟。