京津冀蓝皮书：京津冀整体创新能力领先全国

首都经济贸易大学、社会科学文献出版社今天发布《京津冀蓝皮书：京津冀发展报告（2019）》。蓝皮书称，京津冀地区的整体创新能力在国内有明显优势，其各类创新资源的富集程度、创新产出的规模和质量等在全国居于领先地位。

京津冀地区的研发投入水平在全国处于领先地位。近年来，京津冀地区R&D经费（研究与试验发展经费）规模和强度都有明显增长。从R&D经费占GDP比重来看，2017年京津冀地区的研发强度为3.09%，明显高于江浙沪地区的2.81%和广东省的2.61%，其中，北京市研发强度高达5.61%，远高于江浙沪地区与广东省。

京津冀地区创新产出成果丰硕，北京市各类创新产出优势突出。从知识创新产出来看，2017年京津冀地区SCI科技论文发表数达到6.08万篇，高于广东省的1.81万篇，其中北京市SCI科技论文发表数4.86万篇，占全国的比重高达16.71%，约为第二名江苏省的1.57倍，知识创新优势明显。

从技术创新来看，2017年京津冀地区发明专利授权数有5.69万项，高于广东省的4.57万项，其中仅北京市的发明专利授权数就高达4.61万项，占全国的比重达到14.10%，高于其他发达省份。

蓝皮书建议设立“京津冀创新研发基金”，由三地政府从各自的科技研发资金中安排专项资金用于支持京津冀协同创新建设。同时探索区域内科技资源开放共享机制，高效利用三地的科研基础设施、科学仪器设备、科学数据、科技文献、国家重点实验室和工程（技术）研究中心等科技资源，打破行政区划，发挥北京和天津两大中心城市的辐射带动功能，促进人才、技术和资金等创新要素跨省市流动，率先形成京津冀创新要素共同体。