“市场煤”“计划电”能结良缘？

　　中国能源、资源及经济结构决定了同处一条产业链两端的煤电之间“唇齿相依”。而当这种依存关系分布于“市场”与“计划”两端时，多边矛盾滋生。多年来，煤电矛盾在“钟摆式运动”间左右着煤电企业。作为国内首家煤电一体化企业，伊敏煤电公司的出现，为时下煤电矛盾破题乃至长远产业协同效应的发挥提供了借鉴。

　　燃料成本占火电企业总发电成本的70%左右，做好煤电协同对火电企业发展意义巨大。“煤电一体化”模式力图借此还原煤电间的“唇齿关系”，增强发电企业的煤炭资源控制力，提高盈利能力和议价能力。相对于其他发电模式而言，煤电一体化项目的经济优势也就显现出来了。

　　对于“煤电一体化”，有个形象的比喻，就是把“市场煤”和“计划电”这对“冤家”拉到一起过日子，外部矛盾内部化，并且在“煤电联营”的基础上统一建设、经营和管理，把日子真正过到一块儿。而在这一过程中，伊敏煤电公司做出了积极的探索。

　　伊敏煤电公司地处蒙东的呼伦贝尔市鄂温克旗伊敏河镇，电厂装机340万千瓦，露天煤矿年产能达2200万吨。经过数十年努力，荒莽草原已建设成为北国明珠。

　　记者看到，伊敏煤电公司的厂区与生活区毗邻而建，伊敏碧空清澈，小镇繁荣整洁，置身其中，很难想象这里是一座以煤电产业发展起来的城镇。

　　华能呼伦贝尔公司副总经理银龙告诉记者，“伊敏模式”简而言之就是打破电厂与煤矿的传统行业限制，充分发挥资源优势，建设坑口电站，合理配置资源比例，煤矿与电厂同步设计、同步建设、同步投产，使煤、电产业协调、有序、可持续发展；充分发挥管理优势，在体制上实现煤矿、电厂统一管理、统一经营、统一核算，形成“两翼一体”的煤电一体化循环经济发展模式。

　　“伊敏模式”优势是什么？

　　核心是发展循环经济，利用低热值煤发展煤电一体化项目，变输煤为输电

　　记者在采访中了解到，“伊敏模式”核心是发展循环经济，煤炭生产用电由自己的电厂直接提供，利用露天矿与电厂间8.5公里的输煤走廊，实现“煤不落地”封闭输送到发电厂用作发电燃料。采煤疏干水通过地下管路送到电厂用作循环冷却水，每年重复利用疏干水1300万~1800万吨；发电燃煤灰渣分级后用于制砖、生产水泥，进行综合利用；剩余残渣与采煤剥离物混合返排回露天矿采空区。

　　在煤炭生产过程中，将剥离出的地面腐殖土收集起来单独存放，在排土场达到设计标高后覆盖腐植土，种草、种树，恢复植被，减少建造大型储煤场和存灰场地对周围环境所造成的污染；发电余热进入生产行政区域及当地居民生活区采暖系统；生产、生活污水在经过污水处理系统处理后，全部达标通过地下管道引入电厂冷却水系统。从而实现了电、煤、灰、水、土、热之间的科学循环利用。

　　银龙说，“伊敏模式”的经济优势在于，利用低热值煤发展煤电一体化项目，变输煤为输电，对优化我国资源配置意义重大。

　　可以说，煤电一体化为全国大电网布局奠定了基础，为实现国家层面的资源优化配置提供了前提。就企业利益而言，发展“煤电一体化”可以保障煤源充足，煤质稳定，并直接通过皮带输送到电厂锅炉，进一步降低原材料成本、生产运行和检修成本。整合后的统一经营管理模式，精简机构，减少定员，最大限度降低了管理费用。同时，因减少煤炭堆存、灰渣堆存场地等相应的管理费用，并极大减少了因此而产生的环境治理费用。

　　从环境角度看，我国地处能源负荷中心的东部地区土地资源、环境容量都很有限，在西部、北部发展煤电一体化循环经济，向中、东部地区输送清洁能源对维持区域环境平衡成效显著。同时，以可持续发展的理念合理配置资源，有效利用副产品，并加大环境治理力度，也使得企业发展过程中对当地环境的影响降至最低。

　　煤电一体化改变了什么？

　　统一了煤矿和电厂的设计、建设和运营，减少了中间环节和管理层次

　　有关专家认为，伊敏煤电公司之所以能够实现电、煤、灰、水、土、热之间的科学循环利用，关键是伊敏煤电公司充分发挥了煤电一体化这一优势。

　　伊敏煤电公司是典型的先有矿后围绕煤矿建电厂的坑口电厂模式，电厂离煤矿只有5公里。作为我国第一家大型煤电一体化企业，伊敏煤电公司在立项设计之初就借鉴国外煤电联营的管理模式，突破了传统的行业限制，实行煤电合一。

　　煤电一体化经营管理模式，统一了煤矿和电厂的设计、建设和运营，不仅生产工艺流程经济合理、技术先进，还减少了中间环节和管理层次，大大提高了工作效率和劳动效率，避免了重复投资，降低了工程造价。

　　银龙表示，公司利用煤电一体化管理模式的优势发展循环经济，实现了电、煤、灰、水、土、热之间的科学循环利用，大幅度降低了成本，保护了环境，符合建设环境友好型和资源节约型企业的要求。

　　他说，正是有了煤电一体化这个平台，使环保投入通过发展循环经济得到了回报，进一步激发了企业环保投入的积极性。多年来，伊敏煤电公司坚持资源开发与保护环境并重，在健全环保监督管理体系、加强环境保护管理工作的同时，不断加大对环境保护设施和节能减排项目的改造投资力度。据介绍，伊敏煤电公司目前累计在环境保护及设施上的投入已经高达20亿元。

　　他告诉记者，发展循环经济是企业实现环保与经济效益双赢的重要途径。一家企业，特别是能源消耗和大气污染物排放较多的企业，不仅要建立循环经济的机制，更要在设计、建设时就必须考虑未来可能对环境的影响，从体制上为企业搭建起发展循环经济的“平台”。