综合能源服务万亿盛宴开启 大规模爆发尚待时日

近几年，能源界最时尚的概念莫过于综合能源服务。

尤其是在国家电网有限公司（以下简称“国家电网”）和中国南方电网有限责任公司（以下简称“南方电网”）这两个能源巨擘的强力带动下，一个数万亿级别的能源市场正强势来袭。

2017年底，国家电网在系统内部下发《关于在各省公司开展综合能源服务业务的意见》，明确将综合能源服务作为主营业务，并提出2020年实现营收600亿元的目标；南方电网也在2017年8月印发《关于加快竞争性业务发展的意见》，时任董事长李庆奎提出向综合能源服务公司转型的意见。

在两大电网公司发文宣布进军综合能源服务之后，2018年无疑成为综合能源服务的元年。从概念到具体的项目，从巨头公司到能源行业的中小企业，大家都在觊觎这样一个万亿级别的饕餮盛宴。

然而，在开展综合能源服务业务一年之后，国家电网在2019年2月印发《国家电网有限公司关于推进综合能源服务业务发展2019—2020年行动计划》，2020年的营收目标由之前的600亿元调整为190亿元。由此也可预见，对于参与其中的玩家来说，作为新兴业态的综合能源服务并非一片坦途。

那么究竟什么是综合能源服务，能源企业各自的定位是什么，成功的项目商业模式是什么，标准该怎样制定，这一切都是2019年展现在综合能源服务入局者面前的问题。4月份，《能源》杂志就综合能源服务采访了诸多业内专家和资深人士，并实地调研天津、苏州等地的综合能源项目，试图一窥究竟。

概念的困惑

综合能源服务自提出以来至今，几年时间里并未有明确的官方定义，只有部分企业、行业协会和业内专家试图定义过。例如，国家电网明文指出，综合能源服务是一种新型的为满足终端客户多元化能源生产与消费的能源服务方式，涵盖能源规划设计、工程投资建设，多能源运营服务以及投融资服务等方面。

对于综合能源服务的概念问题，国家电投中国电力国际有限公司政策研究室主任王冬容表示，就如同“互联网”至今没有也不需要定义一样，没有正式定义并不影响综合能源服务不可阻挡地蓬勃发展。

不过，国网能源院、国网（苏州）城市能源院专家霍沫霖此前曾在本刊撰文指出，如果不界定清楚讨论的对象，就没有办法互相理解，无法进一步讨论商业模式、市场潜力等，而且更重要的是，不利于看清楚它的创新性是什么、重要价值是什么，无法感知它将带来的巨大变化。

于是，她定义道，综合能源服务是指将不同种类的能源服务组合在一起，即将能源销售服务、分布式能源服务、节能减排及需求响应服务等三大类组合在一起的能源服务模式。

中国电力企业联合会标准化管理中心副主任刘永东也表示，厘清综合能源服务的概念有其重要性，首先把概念搞清楚，将综合能源服务与能源互联网、智慧能源等区分开，确定要讨论的概念内涵一致，才好继续谈检测及质量管控等问题。

他认为，能源互联网是一个很大的概念，与综合能源服务在某些内容上有交集，或者可以说，综合能源服务是能源互联网下面的一个子集，能源互联网涵盖了综合能源的多种形式，涵盖了各种能源之间的转化，涵盖了各种能源的交易，也涵盖了对能源交易的监管。

“其实，对于综合能源服务的内涵，大家还是有共识的，比如更多服务于客户、多种能源的综合利用、绿色节能、提高能源供给可靠性等等。”刘永东说。

《能源》记者获得的资料显示，中电联标准化管理中心定义综合能源服务为融合了传统能源与实用新型能源和分布式能源，延伸能源使用方式、供应方式和服务方式，优化能源调度和配置，提升需求响应链，实现多能互补，智慧能源和使用友好，满足客户多种需求的能源供应使用与服务体系。

入局者众

中国电力传媒集团能源情报研究中心能源研究员封红丽对《能源》记者表示，综合能源服务企业主要可以分为三个梯队

第一梯队是主导者，主要包括国家电网和南方电网。由于综合能源服务是新业态，目前该类项目经济性不好，且投资巨大，只有两大电网这种资金雄厚的大块头，面临电改的严峻形势，为增加新的利润增长点才能够大力度稍微不计成本地开展综合能源服务业务。

第二梯队是跟随者，主要包括“五大发电”及“四小豪门”。这类发电企业更为理性，最大的特点是在观望，只要前人有干成的项目，他们便立马跟上，积极进入，将项目很快推广开来。

据《能源》记者了解，其中华润电力走得比较快且目标清晰，相较于其他发电集团“创建具有国际竞争力的世界一流企业”“建成世界一流能源集团”的目标，华润电力在2017年工作会议上便明确提出“努力把华润电力建设成为大众信赖、客户优选的国际化综合能源服务商”。

第三梯队是积极的参与者，主要是民营新能源公司，如协鑫、新奥等，企业经营调整比较灵活，对于新市场的响应速度更快。这些企业较能源国企资金实力稍差，但本身前期有新能源运营经验，有一定的积累和基础，可以通过与电网企业合作，或是提前布局售电、增量配电、储能、充电桩等细分领域的方式，进入综合能源服务领域。

“不过，所有想做综合能源服务业务的企业，最重要的一点且极具竞争优势的一点，就是要掌握大量的用户资源。”封红丽说，以国家电网为例，其经营区域覆盖27个省（自治区、直辖市），电的用户规模最大、范围最广，最占优势，仅在浙江便有2400万用户，其中大工业用户约有30万，一般工商业用户约100万。国家电网在江苏的电力用户更多，因为江苏的用电负荷更大，所有电力用户多达4100多万。

此外，如最早提出泛能网概念的新奥集团以城市管道燃气业务起家，用户也非常多；首提“六位一体”概念的协鑫也成立了配售电公司，主要通过售电来培养用户群体，目前已经在30多个开发区，拥有3000多家工业用户。

照此推算，开展综合能源服务业务最具潜力与优势的企业当属两大电网，其次是新奥、中燃等五大燃气集团，“五大发电”“四小豪门”，以及协鑫、天合等有实力的民营企业。

不过，这并不意味着新能源企业就没有机会布局综合能源服务业务。如果新能源企业在某个细分领域拥有较强的核心竞争力，可以通过提前布局储能或充电桩等细分领域，在售电的基础上做增值服务，与大型能源电力央企合作，为项目提供设备产品或者分布式运营的经验等方式进入综合能源服务领域。