陕西榆林探索煤化工高端发展新路

有“煤都”之称的陕西省榆林市，54%的地下含煤，全市目前有7个产煤县区，煤炭探明储量1490亿吨，占陕西省已探明储量的88%，占全国已探明储量的9.5%。因煤而兴的榆林市也被列为21世纪中国重要的能源接续地。

榆林市的煤炭工业是从“七五”时期开始走上大开发路子的。起初，大多数煤矿都是挖煤卖煤，直到2003年陕西省提出了“三个转化”（煤向电转化、煤电向载能工业品转化、煤油气盐向化工产品转化）战略后，才告别了卖资源的老路，正式驶入了煤化工绿色发展快车道。

目前，榆林市已形成原煤—兰炭—电石、原煤—兰炭—铁合金、原煤—兰炭—煤焦油—清洁燃料油、原煤—兰炭—煤气—金属镁、原煤—兰炭—煤气—发电等综合利用型煤化工产业体系。

“三个转化”走出困境

“我们就是奔着榆林的优质化工用煤而来的。”兖州煤业榆林能化有限公司董事长靳方余说。

4月15日，记者来到位于榆林市榆阳区金鸡滩循环经济产业园的兖州煤业榆林能化有限公司，该公司是兖矿集团在榆林投建的第一家煤化工企业，也是榆林市落实陕西省“三个转化”战略的招商引资项目。

靳方余对煤化工产业发展前景十分看好。据靳方余介绍，兖州煤业榆林能化有限公司是2004年登记注册的，现有一期年产60万吨煤制甲醇项目和在建的二期年产50万吨聚甲氧基二甲醚项目。目前，50万吨煤制聚甲氧基二甲醚项目是国内投建的最大的聚甲氧基二甲醚项目，被榆林市、榆阳区政府同时列为重点项目。

据榆林市政协副主席、中共榆阳区委书记苗丰介绍，榆阳区是榆林市的重点产煤县之一，在落实“三个转化”战略号召时，打造了以煤为基的金鸡滩循环经济产业园、西红墩能化产业园2个高端能化产业园区，重点发展了煤化电热一体化、煤液化、煤制油、煤制气、铝镁合金深加工、煤盐耦合等产业。

榆阳区只是该市煤炭绿色发展的一个缩影。作为资源型城市，如何实现可持续发展？榆林市在“三个转化”战略的指引下，吸引了20多家世界500强企业和国内知名化工企业入驻榆林，越来越多的“集团军”或“地方军”在榆林建立了煤化工企业，“吞噬”原煤，“吐”出电、燃料油、兰炭、甲醇、聚氯乙烯等一系列产品，形成了现代煤化工产业从无到有、传统煤化工产业由小变大的局面。

如今，榆林市煤炭资源就地转化率已提高到40%以上。

高端发展示范引领

榆林市副县级以上的工业园区达到28个。其中，榆林高新区、榆神工业区分别升级为国家级高新区、国家级经济技术开发区。神木市锦界工业园区作为实行“三个转化”的发源地，更是示范区。

位于神木市锦界工业园区的神木市东风金属镁有限公司（以下简称东风金属镁）属于地方民营企业，采用煤化工终端产品生产工艺，产品涵盖兰炭、焦油、金属镁、镁合金、压铸件、自行车轮毂、暖气片、家电配件、汽车配件等几大类，是榆林市目前唯一一家生产镁合金及合金压铸件的企业。

谈及煤化工发展的历程，东风金属镁总经理赵刚是见证人之一。“我是一名返乡投资者，起初榆林煤化工企业规模不是太大，有的企业生产工艺也比较落后，好多环保指标过不了关。而现在，煤化工企业都提升了产能，配上了储煤仓。煤化工下游产品波浪式发展，附加值呈螺旋式上升。”赵刚说。

位于该园区的神木市国融精细化工有限公司是一家混合所有制企业。“甲醇是所有煤化工的基础产品，而我们公司目前已经把煤化工衍生产品做到了第七代，产品广泛应用于医药、石油化工、电动汽车、航空航天等多个领域。”神木市国融精细化工有限公司生产副总经理赵新明说。

经过10多年的发展，在锦界工业园区，不少煤化工企业通过提升产能和工艺，最终实现将煤炭资源“吃干榨尽”。

产业延伸政策支撑

2018年，榆林市出台了《关于加快推进煤化工产业高端化发展打造世界一流高端能源化工基地的实施意见》，确立今后5年将以转型升级、高质量发展为主线，提出着力补齐基础化工短板，提升规模优势；着力引进具有国际竞争力的企业、技术和产品；着力发展化工终端产品加工业，以园区化为载体，以“平价煤”政策为牵引，充分激发市场主体的积极性。

此外，该市将构建纵向关联、横向耦合、上下游协作配套的煤炭分质利用、煤制甲醇—烯烃及下游、煤制芳烃—乙二醇—聚酯、煤制油、煤基高端化工、氯碱化工六条产业链，实现从原料向材料转化、从大宗化学品向终端应用品拓展、从产业链中低端向高端迈进的三大目标，扭转基础化工多、精细化工少，初级产品多、高附加值产品少的被动局面。

榆林市还成立了推进指挥部，印发了《榆林市推进煤化工产业高端化发展实战方案》，出台了《榆林市推进煤化工产业高端化发展若干政策（试行）》，从投资奖励、用地保障、“平价煤”配置、低电价、低气价、低水价、产业协作、靠大联强等10个方面对煤化工产业给予全方位支持。

?有“煤都”之称的陕西省榆林市，54%的地下含煤，全市目前有7个产煤县区，煤炭探明储量1490亿吨，占全国已探明储量的9.5%

?在“三个转化”战略的指引下，榆林市吸引了20多家世界500强企业和国内知名化工企业入驻榆林，“吞噬”原煤，“吐”出电、燃料油等产品

?目前，榆林市副县级以上的工业园区达到28个，榆林市煤炭资源就地转化率已提高到40%以上，今后5年将以转型升级、高质量发展为主线