发改委视话会议部署脱贫攻坚工作 稳妥有序推进光伏扶贫

4月初，国家发改委召开全国发展改革系统脱贫攻坚工作电视电话会议。会议要求全国发展改革系统要以巡视整改工作为主线，以易地扶贫搬迁等牵头任务为重点，以狠抓问题整改促进工作提升，以改进提升工作落实整改要求，做到脱贫攻坚与巡视整改两手抓、两促进，确保高质量完成全年脱贫攻坚和巡视整改任务。值得关注的是，本次会议重点提出要稳妥有序推进光伏扶贫工作。

会议指出，现在距离2020年底只有不到两年时间，脱贫攻坚正处在攻坚克难、决战决胜的关键时期。会议要求，做到脱贫攻坚与巡视整改两手抓、两促进，确保高质量完成全年脱贫攻坚和巡视整改任务。

一要全面提升易地扶贫搬迁质量和脱贫成效；

二要持续加大对“三区三州”等深度贫困地区倾斜支持力度；

三要加快补上贫困地区基础设施和公共服务短板；

四要统筹推进革命老区、边疆民族地区脱贫攻坚；

五要扎实做好以工代赈工作；

六要稳妥有序推进水电矿产资源资产收益扶贫改革试点、消费扶贫、光伏扶贫等工作。

会议强调，各级发展改革部门要进一步加强组织领导，压实攻坚责任，加强政策供给、提供攻坚保障，完善督战机制、提升攻坚质量，锻造过硬作风、打造攻坚队伍，上下联动形成全系统脱贫攻坚工作强大合力，为打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会做出更大贡献。

光伏扶贫承载着改善贫困户生活、扩大光伏市场，促进光伏农业发展的期冀。部分贫困地区电力供应紧张，电费是贫困农户生活支出的一部分。光伏扶贫可以满足贫困户自用电力，减轻用电负担，获得售电收入和补贴；光伏发电还可替代火电或柴草，节约资源，改善农户生活质量和居住环境。

作为我国精准扶贫十大工程之一，光伏扶贫自2014年开展试点工作以来，经过近5年发展，取得了显著的阶段性成果，在稳定带动贫困群众增收脱贫、有效保护生态环境、积极推动能源领域供给侧结构性改革等方面形成了“一举多得”的效果，一直受到国务院扶贫办和国家能源局的推崇。

近年来，光伏扶贫的规模、金额、帮扶贫困数方面逐年上升，已然成为打好精准脱贫攻坚战的重要抓手。早在2018年3月份，国家能源局和国务院扶贫办就曾联合发布《光伏扶贫电站管理办法》，中央财政还于2018年11月份就已经提前下达全国28个省区市2019年中央财政专项扶贫资金预算909.78亿元。2018年11月份由13个国家部委、机关联合下发的《关于开展扶贫扶志行动的意见》中，光伏扶贫也被重点提及规范光伏扶贫产业，增强“造血”的能力。

值得一提的是，不少企业都积极参与到光伏扶贫行动中来，推动光伏扶贫项目合作，充分利用农村贫困户的土地资源，助力实现精准脱贫。元一能源响应国家号召，在2018年11月底，携手惠州铁塔、惠州联通、惠州龙门鸬鹚村达成光伏扶贫战略合作协议，以发展光伏产业为契机，实施精准扶贫，创新扶贫模式，充分发挥扶贫资金的作用，促进增收脱贫，为加快实现脱贫攻坚目标奠定良好基础。

日前，在十三届全国人大二次会议记者会上财政部相关领导表示，财政部今年拟安排专项扶贫资金1261亿元，同比增长18.9%。同时2019年是打赢脱贫攻坚战的关键一年，财政部将继续把脱贫攻坚摆在突出重要位置，全力支持脱贫攻坚决战决胜。光伏扶贫将成为2019年扶贫工作的重要方式，我国优秀光伏企业也将为国家扶贫大业贡献更多的能量。