本周或通过视频会议继续磋商 中美将迈入“后协议”时代

:从2018年2月27日刘鹤赴美启动第一次中美经贸磋商，至今已有一年多的时间，不算副部级等工作层面的谈判，光高级别磋商就前后举行了九轮。特别是去年12月1日中美元首阿根廷会晤之后，双方磋商频率不断加快，而随着不断扩大的共识范围，外界普遍对中美经贸磋商前景抱乐观态度。

当地时间4月4日，美国总统特朗普在白宫会见了参加第九轮中美经贸磋商的中方牵头人、中国国务院副总理刘鹤。特朗普表示，中美贸易协议可能在约四周内达成。白宫经济顾问库德洛5日在接受采访时说，谈判下周将通过视频会议继续进行。

随后，中美双方都发布消息称，中美贸易谈判取得了积极进展。而一个值得关注的细节是，这一次的会面，特朗普特别邀请刘鹤坐在他的身边，共同面对中美双方谈判代表和新闻媒体讲话。

“这足以说明中美双方距离达成协议越来越近了。”国际关系学院公共管理系副教授朱殷对《华夏时报》记者表示。在他看来，达成最终协议只是时间的问题。

从2018年2月27日刘鹤赴美启动第一次中美经贸磋商，至今已有一年多的时间，不算副部级等工作层面的谈判，光高级别磋商就前后举行了九轮。特别是去年12月1日中美元首阿根廷会晤之后，双方磋商频率不断加快，而随着不断扩大的共识范围，外界普遍对中美经贸磋商前景抱乐观态度。

在商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究所副所长白明看来，经过第九轮经贸磋商，中美两国在经贸协议文本等重要问题上达成了新的共识，双方不仅要签署一个经贸协议，而且特朗普总统还表示要与习主席“共同见证这一伟大时刻”，由此也意味着对中美经贸关系的关注会更多转向一个新的“后协议时代”。

磋商继续进行

据新华社消息称，4月3日至5日，中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤与美国贸易代表莱特希泽、财政部长姆努钦在华盛顿共同主持第九轮中美经贸高级别磋商。双方讨论了技术转让、知识产权保护、非关税措施、服务业、农业、贸易平衡、实施机制等协议文本，取得新的进展。双方决定就遗留的问题通过各种有效方式进一步磋商。

总统特朗普5日表示，同北京的谈判正在朝着结束美中贸易争端的方向取得进展，他对记者说：“同中方的会面很成功。”他又说：“我不想预测会不会达成协议，但我们相处得很好。我们的确就两个可能最棘手的问题进行了非常成功的磋商。”

不过，特朗普没有详细说明这两个棘手的问题是什么。对此，朱殷分析认为，目前的谈判难点可能还在于关税和文本的执行等问题，不过，目前已经达成的协议已经远远超过这些问题，达成最终协议“只是时间的问题”。

如今，全球都在等待着中美经贸协议的“瓜熟蒂落”，从特朗普的表态看，这个时间可能是一个月内，但是这毕竟不是一个准确的时间表。而在华盛顿举行的第九轮贸易谈判之后，双方都宣称取得了进展，并誓言将通过视频会议继续谈判，这无异释放出了积极的信号。

“后协议时代”

而随着“马拉松式”的中美经贸磋商进入到“后协议时代”阶段，有许多谈判内容也陆续被披露出来。

白明认为，中美两国在一些方面所达成的共识将会构成“后协议时代”中美经贸关系的主旋律，如中国在扩大从美国的进口、不对人民币汇率进行竞争性贬值、防止强迫技术转让、加强知识产权保护等方面都与美方越来越“谈的拢”。当然，也有一些方面我们还是会守住底线的，这就是不会因为美方的压力而放弃中国制造业转型升级，因为追求高质量发展是每一个国家的权利。至于这份贸易协议的执行机制，我们当然会言行一致，但我们有自己的尊严，绝不会令人随意摆布。

“虽然中美两国将要达成贸易协议，但并不意味着两国之间的经贸摩擦就会休战。”白明表示。

历史上，美国与日本打贸易战也并不限于一场战役。在前后大约30年时间内，美国对日本发起的贸易战就包括纺织品、钢铁、家电、汽车、半导体、日元汇率等多场战役。从这一次中美经贸摩擦来看，所涉及的大部分内容还是针对劳动密集型产品，针对中国的高科技产品输美设限更多还是立足于“卡位”。不过，随着未来中国制造业转型升级加快，也不排除未来中美经贸摩擦“转型升级”的可能性。更值得注意的是，现如今美国对于中国制造业的打压不仅局限于中美两国之间的经贸活动，而且正在跳出中美谈中美。一方面，在全球经济治理方面，最值得关注度是美国在世贸组织改革方面排挤中国的影响力；另一方面，在国际市场竞争层面，最过分的做法就是在第三国市场打压华为的业务空间，实属损人不利己。

不可否认的是，中美两国间的这份贸易协议会涉及到许多领域，每个领域又涉及到许多生意，而每个生意也会涉及到许多参与者，这些商务活动参与者的素质短时间内肯定会参差不齐。因此，在“后协议时代”，美方鸡蛋里面挑骨头还不是一件很困难的事情。在这种情况下，白明建议，“我们的政府部门也要学会两只都要硬，前一只手就是要对外维护中国企业的合法权益，后一只手则是要规范国内企业在竞争行为。”

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