全国人大代表鹿新弟：《国家职业资格目录》要因地制宜 不能一刀切

　　由于汽车产业的强大产业联动效应和高新技术吸附性，它一直被许多国家看作是发展国民经济的支柱产业之一。汽车产业通常被看作是国家制造业整体水平和科技创新能力的象征，甚至是国家综合竞争力的体现。而汽车行业的人才培养也一直是备受关注的话题。

　　全国人大代表、一汽解放大连柴油机有限公司高级技师鹿新弟告诉《中国经营报》记者，为了汽车人才得以更好的发展，他建议，统筹规划、因地制宜制定和调整《国家职业资格目录》。

　　鹿新弟表示，现在人力资源和社会保障部下发的《2017年国家职业资格目录》共有81项，涉及到实体经济、制造业方面的职业资格目录只有35项左右，而涉及到汽车产业的只有1项，没有覆盖到国家重点产业的汽车产业，影响汽车产业职工的发展通道、晋升通道，不利于职工安心工作，影响社会稳定。

　　“加快制造强国的建设过程中，不能忽视产业工人的作用。今天的中国，比历史上任何时期都更需要一支高素质技能人才队伍。我国经济已从高速增长阶段转向高质量发展阶段，不仅需要一大批创新研发人才，还需要一大批掌握绝技绝活、技术精湛的高技能人才，一支高水平的技能工人队伍。”鹿新弟进一步表示。

　　另外，鹿新弟还谈道：“现在世界各国的竞争已不全是从原有靠工厂制造、靠人口红利、靠资源的国家竞争了，而是转移到更多依靠科技为基础新兴产业的竞争上了。战略新兴产业，谁走在前头，谁就抓住了竞争牛鼻子。”

　　对于当下火热的新能源汽车产业，鹿新弟认为：“新能源汽车就属于战略新兴产业，是世界经济发展的新方向。战略新兴产业实现产值将会比传统产业产值更有成长空间和竞争力。现在汽车产业向新能源和互联网+方向努力，乘用车‘新四化’——电动化、网联化、智能化、共享化，是大势所趋，是中国实体经济和中国制造业发展的一个方向；商用车现在也逐步向‘新四化’方向加速推进。这些新技术的出现，会衍生出来许多新的《国家职业资格目录》里没有的工种。那么，从事这些工作的职工发展通道、晋升通道也会受阻。”

　　基于上述背景，鹿新弟认为，国家、省、市人社部门可以综合考虑全国各地区的产业发展情况，统筹规划和因地制宜制定《国家职业资格目录》，不能搞一刀切；适当增加实体经济产业，特别是从事智能制造、绿色制造产业或高精尖等产业的《国家职业资格目录》，打造制造强国，从而实现经济高质量发展，培养出更多的大国工匠。

　　“将《国家职业资格目录》的增减权限下放到各省市自治区，他们可以根据当地的产业结构特点自主评定，当地政府负责监督考核；政府下放权力，允许企业根据自身发展的需求，自主选择或增减职业资格目录，当地政府负责监督考核。”（记者 张硕 童海华）