北京国际矿业权交易所重组

　　7月17日，北京国际矿业城和北京国际矿业权交易所联合发布消息，北京国际矿业权交易所增资扩股，吸纳北京国际矿业城投资人——川谷汇投资（集团）有限公司成为第二大股东，双方在2014年中国矿业联合会五届六次会议上举行了签约仪式。

　　据悉，北矿所现有三家股东单位，分别是北京产权交易所、中国铝业公司、中国光大投资管理有限公司。2月26日，北矿所现有三家股东单位代表和川谷汇公司代表在北京国际矿业城召开了北矿所重组第一次会议，就北矿所重组达成共识。4月25日，北矿所股东会第八次会议通过了《北京国际矿业权交易所有限公司增资扩股进行资产评估的议案》，同意引入新股东川谷汇公司。6月3日，北矿所股东会第九次会议通过了《北矿所增资扩股方案及所涉及事项的议案》，同意《北京国际矿业权交易所有限公司之重组协议》，并授权北矿所经营班子按照国有资产管理有关规定开展本次增资扩股相关工作。

　　北京国际矿业权交易所股东代表、中国铝业资源公司总经理王东升介绍说，北京国际矿业城和北京国际矿业权交易所走到一起的契机是双方都一直致力于在北京建设矿业勘查资本市场。地勘单位有雄厚的技术力量，但缺乏资金和机制，找矿困难，影响了矿企业可持续发展。中国矿企业参与国际竞争，要做强做大，成为世界一流的矿业公司，遇到的最大障碍就是缺少风险勘查资本市场。

　　矿产勘查资本市场，又称“风险勘查资本市场”，是为矿产勘查主体融通资金并为投资主体提供权益交易的资本市场。由于矿产勘查投资风险高、投资额大、投资周期长，传统的负债融资(包括银行贷款、发行债券)难以发挥作用，因此必须引入风险投资机制，依靠股权融资，引进社会资本力量。风险勘查资本市场是为处于探矿阶段的非上市矿产勘查企业提供融资及股权交易的资本市场，是多层次资本市场的重要组成部分。

　　目前，我国尚未建立起风险勘查资本市场，主要有原因有五个。1.资本市场缺少统一的矿产勘查信息披露及评估标准；2.场内市场缺少矿产勘查企业专属标准和融资板块；3.场外市场缺少交易平台；4.资本市场风险控制制度不健全；5.尚未形成风险勘查投资文化。北京国际矿业城投资人，川谷汇投资（集团）有限公司董事长刘玉川接受记者采访时说，风勘资本市场由六个要素组成，一是探矿权人，二是投资人，三是交易所，四是合资格人（注册地质调查师、注册采矿师、注册选矿师）制度、五是商业性勘查规范标准，六是评估评审律师会计师等第三方服务机构。由于历史原因，上述六要素的发展很不平衡，形成了矿业要素市场的发展瓶颈。

　　北京国际矿业城4年来孜孜以求，一直致力于研究和推动矿产勘查资本市场建设，并进而打造国际矿业要素市场。目前，北京国际矿业城已聚集了一批矿业企业、金融机构和国际著名矿业咨询机构，举办了多场次国内外矿产能源项目对接活动和论坛，深入研究了矿产勘查资本市场交易所的挂牌标准、交易规则、地质信息披露标准、资源评估标准并成了初步成果。因此，北矿所和矿业城一经接触即一拍即合，双方都充分认识到了重组后能够进一步放大各自优势，加快北京风险勘查资本市场建设速度。

　　刘玉川认为，风勘资本市场既能帮助我国矿企顺利“走出去”，也能够将海外的优质矿业项目请进来，通过股权、矿权交易方式，实现全球矿产资源优化配置，为我国赢得定价权和矿业话语权，为我国矿产资源安全做出贡献。

　　中国矿联副会长王家华认为，地勘投资的特点是投资大、风险高、周期长，国外的风险勘查资本市场有100多年的经验，很好的解决了这些问题。中国传统矿业需要改革创新，亟需建设风勘资本市场，这对我国矿业发展意义重大。

　　王家华透露，我国风险勘查资本市场正在逐步走向正轨。中国矿业联合会于2013年底推出了与国际接轨的独立地质调查师——合资格人制度，首批推出了29名人“合资格人”。《中国矿产资源商业性地质勘查规范标准》正在制订，并有望于2014年底推出。该标准与澳大利亚JORC规范和加拿大NI43-101规范接轨。上述标准均弥补了我国矿业要素市场相关领域的空白。

　　矿产勘查资本市场建设工作得到了国土资源部、北京市各级政府、中国矿联的大力支持。2012年9月26日，李士祥常务副市长在通州区委王云峰书记和区政府岳鹏区长的陪同下，到矿业城视察。会上，李副市长提出矿业城应在要素市场建设上下功夫，深入研究，打造真正的产业。2014年1月16日，区政府向市政府呈报了《关于在通州建设北京矿产勘查资本市场的请示》，李士祥副市长于2014年1月23日批示给北京市金融局进行研究并给予支持。2013年9月，国土资源部常务副部长徐德明、总工钟自然、矿产开发管理司刘连和司长等部领导亲临矿业城视察。2014年1月，通州区政府正式组建北京市通州区“北京矿业要素市场项目”工作领导小组，并下发文件，由岳鹏区长亲自挂帅督办。同时将矿业城和北京矿产勘查资本市场列入通州区政府2014年区政府重点项目。

　　矿产勘查资本市场建设工作也得到了矿业大省内蒙古自治区政府的支持。记者在中国矿联五届六次大会上获悉，作为试点项目，内蒙整装勘查区项目主体设立工作已经启动，投资主体为“中矿蒙矿产勘查投资股份有限公司”，公司注册资本2亿元，等额划分为2亿股，初始股价1元/股。公司注册于北京市通州区北京国际矿业城，中国矿业联合会对公司筹办业务进行指导。作为试点项目，公司股东全部由中矿联会员组成。据悉，一旦该创新型风险勘查模式运营成熟，投资主体将进一步向社会资本开放。(陈威)