欧盟电力市场改革达成初步协议2025年停止煤炭补贴

12月19日，欧盟委员会就对欧盟电力市场政策进行改革达成协议，其中包括到2025年停止电力行业对煤炭的补贴。

该协议就一系列新法规达成一致，旨在到2030年实现可再生能源占欧盟发电结构的50%以上。

新规定意味着，自2025年起，只有每千瓦时发电二氧化碳排放量低于550克的电厂才能申请煤炭补贴，这一规定将有效限制对燃煤电厂的煤炭补贴。

向欧盟电厂的补贴通常通过容量市场机制发放，其中各国向电厂提供补贴，以便让电厂在需求峰值时提供备用电力。

欧盟气候行动与能源专员米格尔•阿里亚斯•卡内特（MiguelAriasCañete）对谈判者能够采取“平衡”的方式应对容量机制感到十分欣慰。“容量机制不应作为理由来向煤炭这种高污染化石燃料提供补贴，因为这将违背我们的气候目标。”卡内特在一份声明中表示。

在波兰，煤电占电力生产的80%以上。为安抚波兰，欧盟领导人同意达成一项豁免条款，允许2019年12月31日前签订合同的电厂从新排放限制规定中豁免。

不过，也有人担心欧盟行动的速度不足以推动绿色能源发展。12月19日，欧洲环境署一项新研究指出，如果不加强行动，欧盟成员或将无法实现2030年的可再生能源目标。

报告显示，2016-17年，欧盟可再生能源占比仅增长0.4%至17.4%，较往年增速放缓。尽管欧盟仍计划实现2020年可再生能源占比20%的目标，但欧洲环境署警告称，一些国家的能源消费增长，正在抑制可再生能源占比的增长速度，从而使欧盟实现2030年可再生能源至少达到32%的目标受到威胁。

欧洲环境署表示，欧盟国家应特别加强可再生能源在运输行业的使用。据报道，2017年欧盟运输行业仅有近7%的燃料来自可再生能源。