一周热点：*ST凯迪资产遭淘宝拍卖

新一轮生态环保督察明年全面启动 将国企纳入督察范围

生态环境部部长李干杰日前在南宁召开的中国生态文明论坛年会上透露，生态环境部将于明年启动新一轮中央生态环保督察工作，为期四年，前三年为常规的全面督察，最后一年开展“回头看”。 第二轮中央环保督察将针对此前工作滞后、整改不力、问题集中或反弹、环境质量明显下降以及未完成大气、水、土壤三个“十条”目标任务的地区，继续加大督察问责力度。从2019年开始的第二轮督察，有关部门和国企将被纳入督察范围统筹安排。

国家邮政局发布快递业绿色包装指南 明确标准化减量化可循环目标

国家邮政局近日制订发布了《快递业绿色包装指南（试行）》，《指南》规定了行业绿色包装坚持标准化、减量化和可循环的工作目标，加强与上下游协同，逐步实现包装材料的减量化和再利用。 《指南》要求，经营快递业务的企业应当按照规定使用环保包装材料。在不影响快件寄递安全的前提下，逐步选择低克重高强度的包装材料，设计和使用规格统一的包装或缓冲物；坚持规范作业生产，避免违规分拣操作；探索开发使用循环包装信息系统和回收装备。

生态环境部首次发布＂2＋26＂城降尘监测结果

近日，生态环境部发布了2018年10月“2＋26”城市降尘监测结果，这是降尘监测信息首次全面公开。明年起，京津冀及周边地区、长三角、汾渭平原三个大气污染防治重点区域将每月发布降尘量监测结果。未来，待相关标准完善之后，降尘量还可能全面纳入大气污染防治工作考核。

C平方计划在COP24启动

12月13日，中关村创蓝清洁空气产业联盟（BCAA）携手大道应对气候变化促进中心（英文简称 C Team）在COP24大会期间启动了“C平方”计划。 “C平方”计划将结合省市空气质量改善的需求，选择具有重大协同效益的技术领域开展创新清洁技术的征集、评估和示范，同时推动相关配套政策的落实，以及在更大的范围的复制和推广。在未来5年，“C平方”计划将优选3－5个具有显著协同效益的领域，开展10个技术示范试点，并形成推广效益，最终实现超过10万吨的污染物减排和温室气体减排。

餐厨垃圾处理轻量化成趋势

12月14日，E20环境平台主办的2018（第十二届）固废战略论坛中，来自清华大学的闫中博士介绍说，餐厨垃圾虽然起步晚，但是技术已经进入相对稳定的发展期，技术路线的纷争已经结束。 餐厨垃圾处理的轻量化，让餐厨垃圾处理走进乡镇，实现村收集、镇处理，这将会成为今后餐厨垃圾发展的新方向。

江西东江环保公司总经理等3人被判刑

今年6月25日，中央电视台曝光丰城市江西东江环保技术有限公司在线监测设施烟气监测弄虚作假；6月26日，该公司3名责任人员被丰城市公安局执行逮捕。近日，江西省丰城市人民法院以破坏计算机信息系统罪对3名责任人员作出一审判决，三被告刑期长短有所不同。 深交所也向东江环保下发关注函，要求全面说明公司及各子公司的排污信息和环境监测方案执行情况，包括但不限于对污染物的处理情况、对监测废气的各种参数如量程、斜率等参数测量及监控情况，是否存在“猫鼠同盟”的问题。同时说明公司及各子公司停产整改的范围、时间，相关人员刑事拘留情况及对生产经营的影响等。

卡托维兹气候大会闭幕 通过《巴黎协定》实施细则

延长会期达一天后，联合国卡托维兹气候大会当地时间15日晚在波兰卡托维兹闭幕。备受关注的气候变化《巴黎协定》实施细则在此次大会最后一刻得以通过。经历各方长时间的谈判后，本届气候大会主席、波兰环境部副部长库尔蒂卡当晚22时左右落锤宣布《巴黎协定》实施细则正式获得通过，会场内的各国代表纷纷起立鼓掌。本次大会通过的实施细则主要涉及透明度框架的实施、设立2025年后的气候资金新目标相关进程、如何实施2023年全球盘点机制、如何评估技术发展和转移的进展等。

云投生态卖地1亿多

12月16日晚间，云投生态发布公告，公司拟以1．17亿元的价格，向其控股股东云投集团，出售昆明金殿一号种植基地土地使用权及其相关财产。据称，该地块主要用于苗木租摆业务、苗木中转、公司垂直景观绿化业务办公。因基地固定摊销大，一直处于亏损状态，云投生态无力继续支持。次日，云投生态更是追加出售的资产，拟定将其子公司成都云投生态园林景观工程有限公司，以3007万的价格出售给云投集团。

＊ST凯迪独立董事离职 资产遭淘宝拍卖

12月18日晚间，＊ST凯迪发布了两则公告，一则公告宣布其独立董事谢科苑先生提出辞职，另一则公告宣布凯迪生态持有汉口银行2000万股股权（目前已冻结）将于2019年1月18日至19日上午10点，在淘宝上进行网络司法拍卖，评估价9118．05万元。

沪垃圾分类立法三审

《上海市生活垃圾管理条例（草案）》修改二稿18日提交市十五届人大常委会第八次会议三审。相比之前的审议稿，此次修改有了更明确的说法。各方对垃圾“四分类”基本取得共识，对四类垃圾的名称以及具体表述还可以进一步完善，以方便市民投放；对草案修改稿中绿化市容部门和商务部门关于可回收物回收利用的职责分工问题目前形成了共识；此次修改对不同区域的责任主体加以细分，分别确定相应的管理责任人；此次修改，增加道路、广场、公园、轨道交通站点等公共场所，以及村民家庭、村民委员会设置收集容器的规定；草案修改稿对违反分类投放要求行为的处罚，分别作了规定。

最严燃油车新政明年施行：禁止新建独立燃油车企业

国家发展和改革委员会18日透露，新版汽车产业投资管理规定已经正式发布，并将于2019年1月10日起施行。对比之前的规定，新规严格控制燃油车新增产能，将不再批准新建独立的燃油车企业。同时，提高了纯电动汽车企业的进入标准，对投资主体、技术水平、项目所在区域等都提出了明确要求。

“常州毒地”公益诉讼二审开庭再惹关注，责任到底谁来负成争议焦点

12月19日上午，“常州毒地”公益诉讼二审在江苏省高级人民法院进行公开开庭审理。 围绕本案争议焦点之一，环保组织一方认为，三家公司都存在污染环境的行为，污染地块的特征污染因子与其生产内容高度一致，存在污染行为和损害后果，具有明确的因果关系，同时提出三家公司提出的免责事由不能成立。被诉公司认为，涉案地块存在污染的事实存在，但收储导致了使用权的转移，应当由受让人承担责任。关于本案的另一个争议焦点即三家公司是否应承担赔礼道歉的责任，环保组织认为，三家企业在生产过程中除存在排污的事实外，也造成了实际的污染后果，理应公开赔礼道歉。三家被诉公司认为不需要赔礼道歉，请求法院维持原判，驳回环保组织的上述请求。此案拟在12月27日进行宣判。

海关打击“洋垃圾”走私再出重拳

海关总署19日开展“蓝天2018”第五轮打击“洋垃圾”走私集中收网行动，一举抓获129名犯罪嫌疑人、查证超过9万吨涉案货物。 当天6时，在海关总署统一指挥下，广东分署、天津、大连、上海、南京、宁波、青岛、长沙、广州、深圳、汕头、黄埔、南宁、昆明等13个直属海关出动857名警力，在天津等11个省份同步行动。海关总署通报显示，此轮打击一举打掉38个涉嫌走私犯罪团伙，抓获129名犯罪嫌疑人，查证9．16万吨废塑料、废矿渣、出口硅铁合金等涉案货物，获取了大批走私证据，查扣、冻结了大量非法资金。

交通部公布船舶大气污染物排放控制区

12月20日，国家交通运输部网站公布《船舶大气污染物排放控制区实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》显示，沿海和内河地区通过设立船舶大气污染物排放控制区（以下简称排放控制区），降低船舶硫氧化物、氮氧化物、颗粒物和挥发有机物等大气污染物的排放，持续改善沿海和内河港口城市空气质量。《方案》的排放控制区覆盖沿海和内河两部分，内河控制区包括长江干线和西江干线。船舶可使用清洁能源、新能源等满足船舶排放控制要求，2020年1月1日及以后建造的150总吨及以上中国籍国内航行油船进入排放控制区，应具备码头油气回收条件，鼓励满足安全要求时开展油气回收。

铁汉生态引入国资深投控，复牌跌停

铁汉生态经过近4个月的停牌重组，成功引入国资战略股东深投控，12月21日开市起复牌，复牌就一字跌停。铁汉生态这次重组，公司控股股东刘水向深投控与其指定的关联方，转让公司10％的股份，引入深投控成为公司重要战略股东。转让方刘水作为公司实控人承诺，公司在利润补偿期间内，2019年度不低于6．5亿元，2020年度不低于10．8亿元，2021年度不低于11．9亿元。