蓝天保卫战中国民间力量亮剑，C平方计划协同应对气候变化

12月15日，第24届联合国气候变化大会（以下简称COP24）终于在波兰卡托维兹闭幕，来自全球196个国家的代表最终通过了气候变化《巴黎协定》的实施细则。

中国政府代表团在COP24大会上，在涉及低碳发展、可再生能源、南南合作等多个领域，全面、立体地对外宣传介绍中国应对气候变化、推动绿色低碳发展的政策、行动与成就。

第24届联合国气候变化大会

2011年以来，中国政府累计安排7亿元人民币（约1亿美元），通过开展节能低碳项目、组织能力建设活动等帮助其他发展中国家应对气候变化。

12月13日，中关村创蓝清洁空气产业联盟（BCAA）携手大道应对气候变化促进中心（英文简称 C Team）在COP24大会期间启动了“C平方”计划。

什么是 “C平方”计划？

“C平方”计划发起的背景是中国在蓝天保卫中有可能实现巨大的协同应对气候变化的效益。

作为中国环境保护工作的“重中之重”，空气污染防治自2013年起迎来了前所未有的发展。

过去五年，中国城市颗粒物浓度平均下降超过20％，重点区域如京津冀细颗粒物浓度下降近40％。由于空气污染物排放与碳排放很大程度上同根同源，在中国空气质量改善的同时，巨大的协同应对气候变化的效益也在不断凸显。

中关村创蓝清洁空气产业联盟的解洪兴主任在“C平方”计划启动时介绍说：“初步测算，中国京津冀地区所开展的几项重点治霾措施，在2017年完成后，可带来每年超3．5亿吨的协同碳减排效益。不仅如此，为了应对空气污染，中国有十多个省市都提出了2017年煤炭消费总量限制的目标，我们对其中9个省市进行了评估，它们目标的实现将可能带来每年超过6亿吨的协同减碳效益。”

目前中国的蓝天保卫已建立相对完备的目标设定、责任分工、计划实施、监督监测以及公众参与的模式。将协同应对气候变化的目标整合到空气污染的工作中，会有效加速推进应对气候变化的进程，“C平方”计划也应运而生。

“所谓‘C平方’主要为了强调清洁空气（clean air）与气候变化（climate change）的协同。”解洪兴进一步解释，“‘C平方’计划将结合省市空气质量改善的需求，选择具有重大协同效益的技术领域开展创新清洁技术的征集、评估和示范，同时推动相关配套政策的落实，以及在更大的范围的复制和推广。”

技术示范试点

“C平方”计划第一期工作将关注中国北方农村的清洁取暖问题。作为“C平方”计划的支持方之一，大道应对气候变化促进中心已经在延安开展了近三年的农村清洁能源的工作。

在今年12月的第四届创蓝国际清洁空气大会上，大道应对气候变化促进中心与创蓝清洁空气联盟联合启动了延安清洁取暖试点的技术征集，并已收集到许多来自不同国家的技术申报。

在未来5年，“C平方”计划将优选3－5个具有显著协同效益的领域，开展10个技术示范试点，并形成推广效益，最终实现超过10万吨的污染物减排和温室气体减排。同时，项目还将助推30家创新型清洁空气技术企业通过技术示范项目而获得加速发展，用商业的力量塑造清洁的未来。

“C平方”计划还将关注试点项目环境效益定量评估，将参考国际碳排放管理的监测、报告与核查（MRV）的原则，针对每一期试点项目，开发专门的项目环境效益（空气污染减排以及温室气体减排）监测与定量评估方案，以实现定量化评估环境效益的目标，并在计划结束时汇总整体项目实现的双重环境效益。

“C平方”计划的国际期待

推动国际合作也是“C平方”计划的一部分。启动会现场，项目的潜在国际合作伙伴，来自波兰、印度等国的非政府组织成员，也表达了他们对项目的兴趣和未来愿景。

“空气污染在印度已经得到公众的普遍关注，通过空气污染推动协同应对气候变化在印度也拥有很好的机会。”来自印度环境、能源与水委员会的首席执行官Arunabha Ghosh博士在“C平方”计划发起时表示。

“在欧洲空气污染最严重的的50个城市里，有33个在波兰”，来自波兰雾霾警报组织的Jakub Jedrak博士介绍，“波兰非常需要C平方计划这样的活动，我们很愿意加入到C平方计划中，推动在波兰实现更多的双重环境效益。”