“煤电减亏”，要少找政府，多找市场

在以“放开两头、管住中间”为核心的电改已经进入第四个年头、电力市场已经非常活跃的当前，煤电企业亏损面接近50%，亏损原因除煤价上涨、电价调整滞后、利息压力加大、产能利用率低等因素外，笔者认为煤电企业一方面是想利用政策管制来降低煤价，另一方面还是缺乏市场化意识。本次电改，明确了电力是一种商品，还原了电作为商品的属性，任何通过准入进入市场的市场主体均可以在交易规则内在电力市场自由买卖电。

市场化解决煤电企业亏损，就是要充分利用交易规则，让能耗低、效率高的机组多在电力市场拿发电计划，多发电。当前煤价下，煤电机组将发电利用小时数提高到一个合理值后就不会亏损，就会有盈利。在这一点上，各地政府在制定交易规则时应鼓励发电企业多参与市场拿发电计划，尽可能少扣减容量，尽可能保证发电企业在市场上争取的发电计划兑现，对组织发电企业在电力市场齐步走排斥独自多拿发电计划的牵头企业要严厉打击。另外，发电企业也应转变观念，从找政府要求降煤价、要电量转变为主动向市场要电量、要利润。

市场化解决煤电企业亏损，还需要煤电企业具备市场营销知识，用最低成本获取最大的市场份额。发电企业要正确认识到电已成为了一种商品，具备商品的属性，应按直销、代理或直销加代理的商品销售模式进行销售，同时对下游代理售电的售电公司要有一个正确的认识和态度。当前，许多煤电企业还不懂市场营销，还持计划经济理念，对直销和代理没有概念，销售跟着感觉走，没有思考由此给企业和行业带来的损失和影响。举个例子，某市正在签订2019年直接交易长协，各发电企业均采取直销加售电公司代理的营销模式，但认为用户应掌握在自己手中，因此直销价最低为2厘2、代理价最低为2厘。为了让直销份额增大，发电企业间以及发电企业和自己的代理合作伙伴间经常竞争同一用户。日前一家年用电量7亿千瓦时的企业采购招标，代理企业报价降低2厘2，发电企业报价降低3厘3中标。发电企业最终实现将用户亲自抓在手中的目的，但为此多降价1厘3，少收入91万元。

当前区域电力市场，发电企业数量和用户数量是相对固定，且电力市场上发电企业齐步走，因此不管电量在谁手中，最终都会回到发电企业。将市场交由代理商去竞争，既避免厂家和自己的合作伙伴恶性竞争促进市场健康发展，更有利于发电企业降低营销成本增收节支。

解决煤电企业亏损，不能长期依靠政策，还是需要企业通过市场化机制和手段，通过充分参与市场去解决。

企业亏损，应少找政府多找市场！