河北衡水：特色经济支撑四梁八柱

壮大民营经济

河北衡水从家庭作坊式生产开始，在实践中逐渐摸索出发展特色产业的门道。着眼建设现代产业体系，围绕绿色化、高端化发展方向，衡水坚定不移地走创新引领、科技支撑、绿色发展之路，不断推进特色产业规模化、集群化发展

10月中旬，已举办18届的国际丝网博览会在河北安平县举办。这个全球唯一特色产品展会推动安平丝网实现总产值约600亿元。

安平以民营经济为主体的丝网业高速发展，是河北衡水市经济发展的一个缩影。目前，衡水已形成以十大特色产业为基础的十大民营产业集群，涉及工业企业6500家，从业人员达55万人。

特色产业升级

改革开放初期，衡水从家庭作坊式生产开始，逐步有了村办企业、乡办企业，在实践中逐渐找到了发展特色产业的门道。

安平县的丝网产业、桃城区的橡胶产业、冀州采暖铸造产业、枣强县玻璃钢产业、景县橡塑制品产业、武强县西洋乐器产业、以老白干酒和六个核桃为代表的食品饮品产业……衡水特色产业竞相发展，经济总量快速提升。

着眼建设现代产业体系，围绕绿色化、高端化发展方向，衡水市进一步确立了以装备制造、食品医药、功能材料、纺织家居为骨架，以商贸物流、文化旅游、现代农业、新兴产业为重点的“4+4”产业体系，力争用3年至5年形成产权结构清晰、组织结构优化、产业结构合理、资源配置高效的主导产业发展新局面。

围绕提档、升级、增品、延链，衡水对传统特色产业“一业一策”制定转型升级时间表、路线图，每个产业选择5个至10个骨干优势企业，列入全市重点项目和重点企业扶持目录，一企一策，运用科技、土地、财税、金融政策，精准实施帮扶解困。

为推进特色产业规模化、集群化发展，衡水市着力打造北、中、东三大区块。北部，在饶阳、安平、深州、武强等毗邻雄安新区区域，打造承接与京津和雄安新区相配套的高端装备等产业；中部，依托高新区和桃城区、武邑县、枣强县，重点推进信息产业、生物健康、功能材料等产业。依托滨湖新区和冀州区等靠近衡水湖区域，集中打造高端商务区、休闲健康等高端产业区；东部，以景县、故城、阜城为基础，重点聚集铁塔钢构、现代农业等产业。

围绕主导产业、特色产业，该市不断加大工业园区建设，强化软硬件设施，提升园区承载力和对产业的推动力。“没有园区建设，就没有枣强玻璃钢产业的今天。”作为最早进入枣强玻璃钢工业园区的企业，恒润集团董事长宋建国感触颇深，“园区不仅制定规则，规范企业发展，还提供政策支持和服务，使原来一盘散沙凝聚成有力的拳头，枣强玻璃钢逐步发展成国内三大玻璃钢生产基地之一。”

目前，全市共有5个省级高新技术产业开发区、8个省级经济开发区，均实现了“九通一平”。其中，衡水高新区被列入京南国家科技成果转移转化示范区，正在全力创建国家级高新区，向千亿元目标园区进军，并形成了31个产品特色明显、布局相对集中、分工趋于合理的产业集群，包括6个省级示范产业集群。

科技创新引领

今年6月份，衡水市举办了一场“民营企业传承与发展培训暨知名民企进衡水”对接交流会，旨在推动民营企业培育发展新动能，加快实体经济转型升级。衡水市委书记王景武说：“以民营企业为载体的特色经济是支撑衡水发展的四梁八柱，对衡水的振兴崛起功不可没。在当前由高速增长转向高质量发展的阶段，传统特色产业必须加快转型升级，坚定不移地走创新引领、科技支撑、绿色发展之路。”

“这是我们投资6000万元建立的工程技术研发中心，依托这个中心建起了14条先进的智能加工生产线。目前，我们已经进入全球汽车供应商体系。”在衡水深州市，记者来到今年初刚在港交所上市的瑞丰动力集团采访时，董事长孟连周带领记者参观数字智能化缸体缸盖生产车间，对企业依靠科技创新实现转型发展信心满满。

衡水市把科技创新作为经济发展的第一动力，依托国内顶级科研院所，重点打造了科技创新“一谷一港一中心”三大平台载体，即位于高新区的科技谷、位于枣强县的创新港、位于桃城区的科创中心。初步形成了“4个+”协同创新共同体：“中科院+”，与中科院12个院所建立了战略合作关系，建设了一批研发基地。“院士+”，建成了17家院士工作站，与28位院士建立了紧密合作关系。目前，通过院士促成和引进项目21项，在新产品研发、产业转型升级等方面解决难题百余项。“千人计划+”，成立了衡水千人发展研究院。5个“千人计划”专家项目落户衡水，20位“千人计划”专家被聘请为衡水科技顾问。“硅谷+”，与美国硅谷建立了常态化联系机制。

推进特色产业转型升级，衡水市要求每个县市区都建设一个服务特色产业的产业技术研究院，每家规模以上企业都设立研发机构、都要有技改项目，促进传统产业向智能、高端、绿色转型升级。其中，高新区由中科院牵头组成专家组，实施区内38家化工企业绿色化、高值化、安全化改造，将陆续应用16项产学研合作关键技术，目前该项工作已经全面展开。