湖南电力改革发展大事记

夜幕降临，站在长沙湘江大桥放眼一江两岸，灯火辉煌，流光溢彩。

40年前，湖南人是不敢想象这般“光”景的。那时，拉闸限电如家常便饭，很多地区根本没有通电。

由于长期以来电源比例失衡、电网建设滞后，改革开放之初，湖南是全国严重缺电的省份之一。

1980年，国家加快电力体制改革，从此，湖南电源以空前速度增长，电网主网架日臻坚强，配网遍布城乡，供电能力不断提升，安全稳定的电流源源不断输向三湘大地，“点亮”蓬勃生机与活力。

2017年，全省全社会用电量达1581.5亿千瓦时，比1978年增长了20.65倍。改革开放走过40年，湖南电力与经济社会发展脉搏同频律动。

发电：从“用电荒”到“供电足”

翻啊找啊，65岁的长沙市民陈建民，终于在自家阳台堆积的杂物里，找出了煤油灯和蜡烛。因长久搁置，灰尘与油蜡混合到了一块。“这些东西三四十年前是经常使用的，那时候停电是大停三六九、小停天天有。”

“上世纪七八十年代，夏季农村电力排灌用电高峰期，经常拉闸限电。”国网湖南省电力有限公司一位刘姓老员工回忆，那时为应急时常对城市居民生活用电采取分片轮流停电的办法，农村晚上基本停电；对工业企业供电通常只能每周停三开四或停二开五，全省常年有三分之一的工业企业生产能力不能完全发挥；对商业用电及机关、学校用电等均严格控制。

据《中华人民共和国电力工业史（湖南卷）》记载，1978年前，全省仅水、火两种电源，主力电厂只有柘溪、凤滩、金竹山等几个中大型电厂，发电装机容量256万千瓦，人均0.05千瓦。1973至1980年，全省工农业用电增长了169.22%，同期发电量却只增长128.21%，造成全省电网内每年缺电力约40至60万千瓦，缺电量约8至15亿千瓦时。

党的十一届三中全会后，国务院出台基本建设“拨改贷”“集资办电”等政策，拓宽电力建设资金筹措渠道。上世纪八十年代中后期，时任省长熊清泉便多次宣布，本届政府就是“电政府”，重点发展大型水电站、“坑口”大型火电厂和高温高压火电机组。

湖南电源建设随之飞速发展。

1984年，金竹山电厂完成第三期扩建，装机达到60万千瓦，成为全省最大火电厂。

1986年，五强溪水电工程复工。

1988年，全省首家中外合资电厂——华能岳阳电厂开工，火电单机容量首次达到30万千瓦，揭开了多家办电新篇章。

进入上世纪九十年代，大型“坑口”“路口”火电厂建设兴起；“以大代小”改扩建老火电厂如火如荼；沅水、澧水、湘江梯级滚动开发综合实施，一批大型水电项目应运而生，电源建设持续稳步发展。1996年五强溪水电站全面竣工，成为湖南首个百万千瓦级水电厂。

1999年，全省发电装机容量首次突破1000万千瓦，湖南电力自此步入大电厂、大机组和高参数、高自动化的新阶段。

2000年后，电力体制改革继续深化，我省又先后新建、扩建了湘潭、长沙、金竹山、石门、益阳、岳阳、三板溪等大型电厂，百万千瓦级电厂接连出现。

风电、太阳能、生物质等新能源发电从零起步快速增长，并网装机容量约500万千瓦。加上水电，湖南电网中清洁能源发电装机容量占比达50%左右，电源结构趋于绿色清洁。

截至2018年9月底，全省发电总装机已达到4452万千瓦，是1978年的17.4倍。全省人均用电量从1978年的128千瓦时，增加到2000多千瓦时（2018年前3季度）。我省告别“拉闸限电”的历史。

电网：从“小电网”到“特高压”

“上世纪八九十年代经常拉闸限电，除了电源不足，电网建设严重滞后、结构薄弱、系统稳定性差，也是重要原因。”国网湖南省电力有限公司营销部副主任王建雄介绍，1978年，湖南仅拥有35千伏及以上电线1.14万千米，其中，220千伏电压等级线路只有4条。全省电网分为湘中北和湘南两大片，当中还有许多以小水电为主、自发自供的地方小电网。“诸侯”林立，使供电协调能力极差，进一步加剧了用电供需矛盾。

1978年，湖南省电力管理局（后更名为湖南省电力工业局）成立，负责全省发电和供电业务管理，按照“电源电网配套发展”原则，我省电网建设力度空前加大。

1980年，220千伏衡阳（酃湖变电站）—株洲（白马垅变电站）线路投运，湘中北与湘南电网联为一体，形成了全省统一电网，结束了孤网运行历史，显露出湖南220千伏电网雏形。

随后20多年，湖南电网建设大步前行，陆续建成500千伏菱形和220千伏诸多环形网架，省网覆盖全部城市和95%以上乡（镇）村。湖南，步入大电网时代。

进入21世纪，我国电力体制改革迈出重要步伐，实行厂网分开，湖南电网成为国家电网一员，电网建设再次驶入“快车道”。截至2018年9月，我省已拥有35千伏及以上线路近7万千米、变电容量约1.3万千伏安，分别是1978年的38.1倍、6.13倍。

电网等级不断提升的同时，湖南电网联网范围也在持续扩张。

“一次能源”匮乏，水电开发已至“天花板”，风电、太阳能不具备规模化利用条件——这是湖南发展电力的先天条件。

如何保障全省电力供应万无一失？

“联网引电”成为各界共识。

省际间电网互联尝试，可追溯至改革开放初期。

1982年湖南电网并入华中电网统一管理，争取到葛洲坝水电厂送电入湘。

1988年，我省首个超高压输变电大型项目——葛洲坝至常德、株洲500千伏输变电工程投运，湖南电网从此跻身500千伏超高压“俱乐部”，此后葛洲坝水电厂向湖南输送电力最高时达63万千瓦，几乎占当时全省电网负荷的三分之一。

2017年6月，±800千伏祁韶特高压直流输电工程由甘肃飞架入湘，年送电量可达400亿千瓦时，相当于6个长沙电厂的年发电量，能满足湖南四分之一的用电需求。至此，湖南电网已形成“西电东送，南北互联”的主网架结构。

今年年初，低温冰冻，湖南电网负荷创历史新高，祁韶特高压保障了全省五分之一用户的用电需求；今年“迎峰度夏”期间，祁韶特高压又填补了超过200万千瓦的电力缺口。

“祁韶特高压落地电价，低于省内平均上网电价。”湖南电力交易中心有限公司副总经理罗朝春介绍，其中价差收益为湘企带来了“用电红利”。

用电大户华菱衡钢从去年10月开始享受优价“外来电”，今年1至10月累计减少电费3100多万元。“这意味着今年前10个月公司每吨产品成本降低了30至50元，市场竞争力大增。”华菱衡钢设备能源部能源科科长曾平贵告诉记者，电价降低节约的成本，投入到企业科技研发和市场开拓中，今年企业多项经济指标创历史最好水平。

农网：从“盼通电”到“户户通”

今年夏天，国家级贫困县桂东县的沤江镇金洞村，迎来了村里第一辆纯电动汽车。63岁的原村党支部书记何春阳是车主，几个月来他都是在自家院子给汽车充电。

何春阳在村里当了30年基层干部，全程见证了金洞这个贫困村40年来用电的变迁。

“我还是小伙子时，各家各户都点煤油灯。”何春阳比划着介绍：“棉花捻成灯芯，在煤油里浸透，燃起来直冒黑烟，把人的脸都熏得墨黑。”

上世纪八十年代村里通了电，但用途仅限于照明，“村民都用5瓦、15瓦的灯泡，两三个月才用一两度电。”

上世纪九十年代起，村里电网建设加快，电压越来越稳定，到2006年实现了“户户通电”。

2017年金洞村纳入桂东县“脱贫摘帽农网改造升级”范畴，原有台区变压器扩容，为发展旅游业奠定了基础，“现在，衣食住行全用电，全村年旅游收入超过200万元。”

金洞村的变化，正是湖南农村电网发展的缩影。

湖南农网底子薄、历史欠账多，改革开放初期，农村用电水平普遍低下，通电的乡村电价奇高，农民负担沉重。

省电力部门急民所急，开始农网中低压改造，1995年实现了省网内乡乡通电，1997年实现了省网内村村通电。

1998年，湖南率先在全国开始农网“两改一同价”改革（改革农电管理体制、改造农村电网，实现城乡用电同网同价）。经过数年努力，2004年3月，全省城乡居民生活用电实现同网同价，农村居民生活用电价格平均下降0.37元/千瓦时，每年减轻负担3.5亿元。

40年来，我省已累计完成2.5万余个行政村（合并后）农网改造，农村电网结构实现巨大跨越；全省农网户均配变容量从0.21千伏安增加到1.69千伏安，供电能力提升704.76%，农村供电可靠性达到99.79%。

2017年9月底，我省完成最新一轮农网改造升级，乡村从此告别不稳定的小水电，实现村村通动力电，全省农网供电能力提升97.2%。

农村大功率家用电器和机电设备使用需求得到极大释放，空调、冰箱、洗衣机、电视、电炊具等生活电器惊人增长，各类电动加工设备纷纷涌现，成为农民发家致富的“好帮手”。

服务：从“有电用”到“电好用”

每个月用多少电？如何及时缴费？故障停电怎么报修？这些都是用电人家关心的问题。

“一个手机全搞定。”家住长沙市雨花区的陈女士说，今年6月她用手机下载了“国网湖南电力”微信公众号，用电信息查询、充值缴费、服务互动、办电报修等，全部通过手机简单操作就能完成，“轻轻松松好方便！”

这样轻松的体验，经过了40年的艰难努力。

全省严重缺电时期，电力供应实行定量供应、计划用电，电力部门的主要任务是增加生产，基本供电尚不能满足，供电服务根本无暇顾及。

上世纪90年代末，全国电力系统实施政企分开，湖南电力部门抓住时机，加大电力市场化运作力度，开始关注供电优质服务。

步入新世纪，长期困扰我省的电力短缺矛盾终于缓解，城乡供电营业窗口建设随即全面铺开，95598供电服务平台投入运营。

党的十八大后，湖南电力明确提出“以客户为中心”的理念，在全省875个供电营业厅推行柜员制，将电力服务窗口前移至村民服务中心、社区服务中心，打通服务群众“最后一公里”，老百姓用电感受逐步从“有电用”转变为“电好用”。

优质服务，不仅需要“态度好”，更需要“本领强”。

2008年初，特大冰灾不期而至，湖南电网因覆冰倒塔数十万基，全省供电量一度降至平时的30%。

冰灾拉响安全供电警报！

确保“电网不垮、城市不黑、重要用户不停”，成为湖南电网供电优质服务的重要目标。

为提升供电安全水平，湖南电力组建专门机构展开攻关。

2013年，成功研发的世界首套电网覆冰预报、监测和融冰自动装置及技术，获得了国家科技进步一等奖。

一鼓作气，针对湖南地形、气候、民俗等特点，湖南电力又研发出全球首套电网山火密度预报系统、电网山火监测与风险在线分析系统，创建了全新的电网山火灾害带电防治技术。

一系列重大科技创新成果的诞生与推广，湖南电力获准创建“电网输变电设备防灾减灾国家重点实验室”。从此，湖南电网具备了用高科技保障供电的“过硬本领”。

2018年初，冰灾再次来袭，全省有842条次电线覆冰。

但大面积停电未再出现，全省生活、生产用电均得到保障，湖南电网承受住了2844万千瓦的历史最高用电负荷！

新时代，新征程。为建设具有卓越竞争力的世界一流能源互联网企业，湖南电网大步前行！

电力改革发展大事记

1978年湖南省电力管理局成立，统一管理全省发、供、用电。

1980年湖南成立省电力工业局；

220千伏衡阳（酃湖变电站）-株洲（白马垅变电站）线路投运，湘中北与湘南电网联为一体，全省形成统一电网。

1984年1月鄂湘220千伏线路联网，湖南电网并入华中电网运行，葛洲坝水电厂送电入湘。

1988年6月葛洲坝至常德、株洲500千伏输变电工程投运，湖南跨入500千伏超高压电网行列。

1993年10月26日湖南省电力公司成立（与省电力工业局一套人马、两块牌子），担负全省电网生产、建设和经营任务。

1996年五强溪水电站全面竣工，湖南诞生首个百万千瓦级水电站。

1997年湖南电网提前3年实现“村村通电”，超过35万户、100万农民结束了无电可用的历史。

1998年湖南启动农网改造，持续提升农村用电质量。

1999年全省发电设备总容量突破1000万千瓦。

2000年7月15日湖南电网日用电量突破1亿千瓦时，实现历史性跨越。

2001年湖南省电力工业局撤销，政府管电职能与省电力公司企业职能实现分离。

2003年根据国家电力体制改革统一部署，湖南电力厂网分开运营，湖南省电力公司成为国家电网公司的全资子公司，湖南电网建设驶入“快车道”。

2004年3月湖南“两改一同价”改革完成，全省城乡居民生活用电实现同网同价，每年减轻农民负担3.5亿元。

2006年湖南“户户通电”工程全面竣工；9月，湖南电网电力交易中心正式投入运营。

2008年1月湖南遭遇严重雨雪冰冻灾害，电网安全和电力供应受到前所未有冲击，抗冰保电、恢复重建最终取得全面胜利。

2013年由湖南电力主持的电网冰灾防治项目荣获国家科技进步一等奖。

2017年祁韶（酒湖）±800千伏特高压直流工程投运，湖南电网迈入特高压时代；

国网湖南省电力公司改制为国网湖南省电力有限公司。

2018年湖南首个电池储能电站——长沙电池储能电站项目开工。