山西焦煤擎起中国焦煤品牌 17年煤炭销量增长近4倍

编者按：

今年是改革开放40周年，也是山西焦煤集团公司成立17周年。

2001年至2017年，山西焦煤集团煤炭总销量由2640万吨增长至10019万吨，精煤销量由1377万吨增长至4775万吨。

17年艰苦奋斗，17年创新进取。山西焦煤集团因改革开放而生、因改革开放而兴，成为中国煤炭工业改革开放和山西国企转型发展的时代缩影和成功样本。

全国最大的燃中煤坑口发电厂——山西焦煤古交发电厂全国最大的燃中煤坑口发电厂——山西焦煤古交发电厂十月的龙城，惠风和畅，果硕花香。

汾水之滨，风正帆张，改革浪潮奔腾不歇。

耸立于汾水之滨的山西焦煤办公大楼，见证并承载着中国煤炭工业和山西国企的改革变迁。

17年前，我国首个以资产为纽带组建的煤炭大集团——山西焦煤集团有限责任公司应势而生。

17年里，山西焦煤集团先行先试，为中国煤炭工业改革刻下众多载入史册的探索印记，在大集团发展史上留下改革跃升的鲜明标注——

2001年，受亚洲金融风暴冲击，煤炭市场严重供大于求，煤难卖、价难保、款难回……关键时刻，党中央、国务院、山西省委省政府果断决策： 组建煤炭大集团！

2001年10月16日，具有近60年发展史的西山煤电(6.300, -0.03, -0.47%)、汾西矿业、霍州煤电三家煤炭集团三剑合一，一艘中国煤炭工业改革重组的“破冰船”——山西焦煤集团公司横空出世，气势如虹。

17年深化改革，山西焦煤集团发展战略持续升级：从“全国百强，行业领先，四跨集团，做强做大”战略目标，到建设亿吨级现代型国际化能源大集团发展思路，再到进军世界500强战略目标，山西焦煤集团迈出了初创奠基、稳步成长、跨越发展的坚实步伐，规模实力日益壮大，矿井达到百余座，产量突破一亿吨，跃入世界500强。

17年深化改革，山西焦煤集团发展战略持续升级：从“全国百强，行业领先，四跨集团，做强做大”战略目标，到建设亿吨级现代型国际化能源大集团发展思路，到进军世界500强战略目标，再到建设具有全球竞争力的世界一流企业战略目标，山西焦煤集团迈出了初创奠基、稳步成长、转型跨越、高质量发展的坚实步伐，规模实力日益壮大，矿井达到百余座，产量突破一亿吨，跃入世界500强。

党的十八大以来，山西焦煤集团新一届班子主动顺应新常态和全面深化改革大势，确立“11236”战略布局，把关定向、运筹帷幄，按照新时代新部署，及时优化战略布局，确立了建设具有全球竞争力的世界一流企业战略目标，结合实际和职工意愿，以敢为人先的勇气和责任担当，涉深水区、啃硬骨头，锁定“一个战略，三大目标”，举非常之力，下恒久之功，开新局于能源革命，强体魄于自我革命，企业改革迸发出奋进之势和磅礴之力，实现了从顺应新常态到阔步新时代的新跨越，成长为全国最大的炼焦煤生产企业和炼焦煤市场主供应商以及全省最大的焦化、盐化、民爆企业。砥砺拼搏，实至名归。中国工业大奖、卓越瓦斯中心、中价·新华山西焦煤价格指数、“中国焦煤”品牌……荣誉、成就纷至沓来。山西焦煤集团不仅独善其身，亦兼济天下，将瓦斯治理利用“焦煤模式”与全球分享，向世界贡献“中国智慧”。2017年，上缴税费151亿元，居山西省属企业之首。2018年上半年，营业收入851.41亿元，同比增加187.85亿元；实现利润23.69亿元，同比增长1127.46%；百万吨死亡率为零，主要生产经营指标全线飘红，企业显现出高质量发展强劲态势。

不驰于空想，不骛于虚声。天道酬勤，春华秋实。

与大集团成立时相比，煤炭年产量、销售收入、利税总额分别由组建之初的3179万吨/年、54亿元、8.3亿元增长至2017年的规划生产能力1.83亿吨/年、1530亿元、151亿元。17年改革发展的骄人业绩，印证了党中央、国务院培育煤炭大集团战略的正确性，印证了省委、省政府成立山西焦煤集团决策的正确性，更印证了山西焦煤大集团发展战略的正确性。

山西焦煤集团公司成立大会 山西焦煤集团公司成立大会种好改革试验田 争当发展排头兵

试验田注定就是排头兵。

山西焦煤因改革而生。改革，是企业的根与魂。先后被上级组织确立为全国首批循环经济试点单位、全省转型综改试点企业、改组国有资本投资公司试点企业、国资国企改革试点单位……

山西焦煤集团谨记先行先试使命，主动承接国家和省委省政府赋予的改革示范任务，涉险滩、啃硬骨头，怀着强企兴国梦想，奋力书写改革答卷。

发展之道，改革为先。山西焦煤集团与所有煤炭企业一样，都经历了投入产出总承包、企业化改制、传统煤炭工业向现代煤炭工业转变、煤炭经济发展方式转变、化解过剩产能实现高质量发展等重要改革发展阶段，完成了由计划经济向市场经济的转变。由于改革助力，大集团实现了做大做强做优和高质量发展。

回望来路，总是由一段段非凡里程、铿锵步履连接而成，留下了难忘印记——

山西焦煤成立之初，针对各成员企业已经独立运营几十年、存在利益和文化冲突实际，从健全体制机制入手进行深层次改革。

优化企业管理体制，完善法人治理结构，推行责任法人制度，明确母子公司的管理运行机制，大刀阔斧地进行了体制机制改革；深化营销体制改革、“三项制度”改革、推进产权制度改革，推动了稳健起步、快速发展。

党的十八届三中全会吹响全面深化改革号角。2014年，山西焦煤集团新一届班子一上任，摆在面前的就是一道严峻的改革考题——煤炭黄金十年渐行渐远，快速发展进程中形成的矛盾凸显，急须刮骨削肉、革除沉疴，强身健体、轻装前行。

如何攻克时坚，成为决策层面临的一场大考。

经过深入调研、反复探索，改革发展思路日渐清晰——

转变发展理念和发展方式。顺应新常态，深入推进供给侧结构性改革，积极化解落后产能、释放先进产能，以能源革命“三个变革”等为指南，坚持“减”“优”“绿”发展道路，推动企业由规模扩张型向质量效益型转变。

企业体制机制全方位改革。确定“1+N”改革总思路，啃硬骨头，向积存多年的顽瘴痼疾开刀，明确深化企业改革总目标、路线图和时间表。围绕“集团化管控、专业化管理、板块化经营”要求，深化公司制改革、压缩管理层级、实施契约化管理、创新营销模式、优化管理制度、推进产融结合、强化“两办”改革、加快“三供一业”剥离……

四梁八柱，骨架在此。

“领导干部不仅要做改革的工程师，更要做改革的‘施工队长’‘救火队长’，不仅要坐镇指挥，更要组织施工、解决施工过程中的突发问题。”思路厘清，该集团召开改革誓师大会，对各单位提出要求。

山西焦煤集团各子分公司分别成立深化改革领导组，形成了上下协调、左右联动的改革格局。深化改革全面发力、纵深推进、击楫勇进……山西焦煤集团改革浪潮迭起，改革大船日夜兼程，不断向深水区挺进。

要通过改革创新拓展发展空间。2016年1月，国务院总理李克强到山西焦煤考察，为企业指明破局之策。

按照总理指示，深入推进供给侧结构性改革，通过化解落后产能、安置转岗职工、强化经营管控等途径，千方百计让企业强壮体魄。

改革，牵一发而动全身。随着供给侧结构性改革的不断深入，山西焦煤的深化改革全面发力，多点突破——

成立融资租赁公司和融资担保公司等，构建一体化发展、专业化运营金融产业体系，创新融资方式，促进产融结合；设立销贸管理局、焦化产业局、新产业局、电力产业发展局等管理机构，助推集团化管控、专业化管理、板块化经营，确保各板块管控顺畅，高效率运作、高质量发展；成立山西焦煤人力资源有限公司，通过打造第三方供需平台，实现人力资源合理优化、用人不养人、提质增效；设立双创中心，为职工创业搭台助力；确立“六个一批”思路，分流安置企业富余人员……

与此同时，积极探索并引导鼓励子分公司推进混合所有制改革，推动优质中小板块新三板挂牌；全面启动后勤市场化改革、厂办大集体改革，“三供一业”分离移交……

“按规定完成职工家属区‘三供一业’分离移交任务，奖励子公司正职10万元，副职5万元。否则，对等扣罚并落实相关考核。”山西焦煤集团五届六次职工代表大会上，将后勤市场化改革任务列为契约化管理的重要指标，与子公司负责人签订目标责任书，决心啃下这块硬骨头。

逆水行舟，不进则退。总结经验，乘势而上。

中国特色的改革开放是渐进的、摸着石头过河。山西焦煤党政遵循这一规律，2017年，确定43家三级单位为试点单位先行先试，推行契约化管理，通过在根上改、制上破、治上立，突破性解决体制和管理层面的问题。西山煤电五麟公司作为契约化管理试点单位，该公司董事长、总经理鲁建勋率先垂范，将自己妻子纳入首批干部精减之列。据鲁建勋说，他们按照“能者上、庸者下、平者让”的原则，一天时间就把整个公司的人员精减分流计划顺利完成：班子由11人减至9人，机关部室处级建制改为科级建制，科级建制由45个减至25个，副科级以上干部由81人减至54人，2017年减亏两亿元、实现利润300多万元。

实践证明，此举可行。2018年，山西焦煤放胆对22个子分公司及所属237个独立核算单位全面推行契约化管理，本着责、权、利对等的原则，充分合理授权，明晰岗位权责，严格考核兑现，企业焕发出新活力。2018年1—9月，实现利润33.66亿元，增幅238.48%；原煤完全成本373.22元/吨，降幅4.61%；全员劳动生产效率16.21万元/人，增幅10.63%。主要指标均好于预期、优于同期。

深改效果凸显，信心更加坚定。2018年初召开的职工代表大会上，山西焦煤集团认真落实党的十九大和省委省政府对国企改革的有关要求，提出“争当山西深化改革排头兵、争当山西能源革命排头兵、争当山西转型升级排头兵”。企业深化改革，持续向纵深延展。

近三年，山西焦煤全面深化改革呈现出竞发之势。对改革的部署频次之密、推进力度之大、取得成就之多，前所未有。一揽子改革举措的落地实施，企业发展活力和内生动力明显增强，深化改革成为企业最鲜明的特征，释放的改革红利令职工感觉到明显的获得感。

“通过去产能减产量，煤价和我们的工资都上涨了。”“契约化管理使每个人肩上都有了责任，在单位干活就像在自己家做事一样用心，挣钱也多了。”…… 一句句肺腑之言，充满了职工群众对山西焦煤集团深化改革成效的肯定和对美好未来的憧憬。

“楼道灯坏了，在微信群里告诉一声很快就有人来修理。”“现在家里也能全天供水了。”……街头巷尾、茶余饭后，人们谈论着推行后勤改革发生的变化。截至目前，所属子公司“三供一业”分离移交的正式协议全部签订，近17万余户的资产移交到位、资金保障到位、职能划转到位的“三到位”工作基本完成；消防机构分类处理全部完成；市政、社区、教育、医疗移交和分类处理工作正在积极推进。

按照“六个一批”思路和一矿一策、一人一策，妥善安置转岗分流人员，2014年—2017年9月底，转岗分流职工8.4万余人，在册职工人数下降12.39%，在岗职工人数下降16.64%，处级干部职数下降4%，连续5年实现了在册职工、在岗职工和领导干部职数的下降。

仅2018年1—9月，新设立的人力资源公司就通过委托招聘等方式，为矿区职工群众提供14582个集团外创业创收岗位，输出创业人员815人，其中转岗分流职工633人。有效缓解了改革压力。

由山西焦煤双创基地孵化成立的山西凯硕文化传媒公司，是全省乃至整个行业首个由国有企业、民营企业和国企职工共同注资成立的混合所有制企业。“虽然设立此类公司是‘第一个吃螃蟹’，但在山西焦煤等上级组织的支持帮助下，公司运营的特别好。”该公司发起人原霍州煤电丰峪煤业宣传部部长吕珺说，不仅安置了50名企业转岗职工，2018年1-9月还创造产值640.1万元，实现利润101万元。

9月25日，本着积极争取上级政策、维护职工合法权益的宗旨，西山煤电提交省人社厅的两批共计30户厂办大集体职工安置方案获批，标志着该公司大集体改革阶段性目标完成。

大潮澎湃我引领 高擎中国焦煤品牌

金秋的北京碧空如洗。2018年9月20日，山西焦煤、山东能源、龙煤集团等8家炼焦煤企业负责人齐聚首都，共同见证山西焦煤集团为主席单位的中国焦煤品牌集群成立。

“中国焦煤品牌集群将以更高、更精准的行业规范、产品质量、服务标准服务上下游企业，让中国焦煤品牌成为享誉世界的中国形象。”中国焦煤品牌集群主席、集团公司党委书记、董事长武华太代表成员单位郑重承诺。

中国焦煤品牌集群的成立，不仅是焦煤品牌影响力的跃升，更是作为主席单位的山西焦煤集团规模实力、行业影响力、品牌知名度的有力彰显。中国焦煤品牌企业，是稳定全球焦煤价格的“压舱石”，是建设钢铁强国的中国底气！

17年来，山西焦煤始终谨记肩负的历史使命，始终将国家大计、行业大局、市场稳定放在首要位置，把集团发展和眼前利益融入行业大局统筹权衡，放在国家民族工业的振兴腾飞高度上通盘谋划，赢得了国家器重、行业肯定、同行尊重、上下游企业的信任依赖。

回望来路，山西焦煤集团的改革发展并不一帆风顺。

本世纪初，面对当时焦煤产量过剩，煤炭集团互相压价、恶性竞争、自相残杀的时局，新组建的山西焦煤集团该从何破题，才能掌控市场、稳定价格？

山西焦煤集团决策层独具慧眼，将目光锁定销售这一“牛鼻子”——抓住“钱袋子”，就等于抓住了命脉！

山西焦煤集团成立的第五天，就迅疾成立了煤炭销售总公司，确立了统一合同、统一计划、统一调运、统一结算、统一清欠、统一煤质的“六统一”销售运行管理模式。山西焦煤集团规模优势、品牌优势立竿见影，市场竞争力和话语权明显提高，凸显出集团化统销的优势和经济效益，集团利益最大化收效明显。

市场环境瞬息万变。2012年，煤炭市场持续下行，愈演愈烈，结束了煤炭10年黄金期。煤企经营举步维艰，山西焦煤集团的经营发展同样陷入困局。

江河横流，方显英雄本色。知难而进，才觉魄力非凡。

深入调研市场、积极对接客户，召开董事会、党委会、经理层联席会议商榷……郑重提出保市场、保运力、保回款、保生产、保效益“五保”核心任务，更新营销理念、创新营销手段、提供精准服务、创优焦煤品牌，通过优化市场布局、销贸一体化发展、构建区域销售体系、发展网络营销、外采统销等途径，坚持大客户战略，构建起“一体两翼”营销格局，倾集团之力，舞动营销龙头，带动大集团市场弄潮，激流勇进。

2001年至2017年，煤炭总销量由2640万吨增长至10019万吨，精煤销量由1377万吨增长至4775万吨；综合售价由179.48元/吨增长至674.54元/吨。

17年回望，一个个充满智慧的举措实现双赢或多赢，令焦煤人为之欣慰。

——推行“长协”，成为焦煤行业领头雁。持续推行供给侧结构性改革，带头执行“长协”，在2016年底煤炭价格波动大且持续理性回归之际，与20家钢焦企业签订炼焦煤中长期锁量锁价供给合同，当年“长协”合同总量达3000万吨，合同兑现率高达92%；2018年，又与23家用户签订了总量3318万吨的“长协”合同，上半年已兑现1595万吨。

主动做“长协”的实践者、贡献者和引领者，打造产业链命运共同体，让产业链上下游共享改革发展红利。焦煤人以实际行动践行大国企的责任和担当。

“只要山西焦煤不弃不离，我们必定生死相依。”山西焦煤2018年煤焦钢产业链G23峰会上，一家下游企业引用爱情格言的动情表述，体现了山西焦煤集团与战略合作伙伴之间相互依存、协同发展的紧密程度。

——实现了由输出产品向输出服务跨越、由以生产为中心向以客户为中心转变。本着诚信、稳定、协同理念，专注打造新时代煤钢焦高质量合作升级版，通过设立配煤基地，高标准外采优质资源等，从研发设计、信息、技术服务创新等方面给煤焦钢企业提供增值体验，做炼焦煤客户的全程管家，提升了资源利用水平和效率效益，保护了炼焦煤稀缺资源。未来，山西焦煤将以独特资源优势、规模优势、技术优势，持续优化产品结构、打造优质焦煤品牌，使山西焦煤标准成为行业标准、国家标准、世界标准。