关于能源局章建华局长，行业中的几点猜测

11月14日早晨915，53岁的章建华在国家能源局门口送走了前来参加干部会议的中组部领导，从此时开始，他不再是中国石油天然气集团公司（下称中石油集团）总经理而是第五任国家能源局局长。国家能源局迎来了首位出身能源企业的局长。

在此之前，国家能源局局长已经经历了四任。第一任能源局局长张国宝，任期从2008年4月至2011年1月，是最受媒体追捧的一位老局长，懂能源行业，专业性强，至今仍活跃在人们的视线中；第二任局长刘铁男，2011年1月走马上任，因受贿于2013年3月落马，关于他被举报的痛哭流涕，相信仍有人记忆犹新；第三任局长吴新雄曾任江西省省长，临危受命上京就任，2014年12月，65岁的他到点退休。努尔·白克力从新疆调任国家能源局成为第四任局长，任期从2014年12月至2018年9月，因涉嫌严重违纪违法被调查。接任努尔·白克力的位置，现在有了人选。

章建华，1964年生，上海市人，1986年华东化工学院（现华东理工大学）能源化工系石油炼制工程专业大学本科毕业，2000年12月取得华东理工大学化学工程专业硕士学位，教授级高级工程师，在中国石油石化行业拥有逾30年的工作经验。可以说，履历深厚，精通业务可能是其当选的重要原因。

第五任能源局局长 章建华个人简历

1986年07月至1992年11月，在上海高桥石油化工公司炼油厂工作；

1992年11月至1994年02月，任上海高桥石油化工公司炼油厂综合计划处副处长；

1994年02月至1996年01月，任上海高桥石油化工公司炼油厂综合计划处处长；

1999年4月任中国石化集团上海高桥石油化工公司副经理，

1994年11月至1995年05月，任上海高桥石化公司炼油厂副总经济师；

1995年05月至1999年04月，任上海高桥石化公司炼油厂总经济师；

1999年04月至2001年09月，任上海高桥石油化工公司副经理；

2000年02月至2000年09月，任中国石油化工股份有限公司上海高桥分公司副经理；

2000年09月至2003年06月，任中国石油化工股份有限公司上海高桥分公司经理；

2003年04月至2005年03月，任中国石油化工股份有限公司副总裁；

2003年04月至2003年06月，中国石油化工股份有限公司副总裁兼任中国石油化工股份有限公司炼油事业部主任；

2003年11月至2005年11月，任中国石油化工股份有限公司副总裁兼任中国石油化工股份有限公司炼油事业部主任，兼任中国石油化工股份有限公司生产经营管理部主任；

2005年2月任中国石油化工集团公司党组成员，

2005年03月至2006年05月，任中国石油化工股份有限公司高级副总裁；

2006年05月至2007年06月，任中国石油化工股份有限公司董事；

2007年06月至2014年10月，任中国石油化工股份有限公司董事，兼任中石化（香港）有限公司董事长；

2014年10月至2016年05月，任中国石油化工股份有限公司董事，兼任中石化（香港）有限公司董事长，中石化炼化工程（集团）股份有限公司董事长；

2016年05月至2016年07月，任中国石化董事、高级副总裁；

2016年7月任中国石油天然气集团公司董事、总经理、党组副书记；

2016年10月被聘任为中国石油天然气股份有限公司副董事长；

2017年6月任中国石油天然气股份有限公司总裁；

2018年6月5日，调任为公司执行董事，并委任其担任公司总裁；

曾有传言称晋能董事长王启瑞将接任国家能源局局长，后来王启瑞正式担任山西能源局局长职务，传言不攻自破。

就在此消息发布的一天前，业内匿名人士曾对国家能源局局长人选做了以下分析和推测

1、要有能源大局观，要对国家能源安全有深刻的理解。中国能源行业需要战略家，从国家能源安全的角度，做战略的谋篇布局。

2、不要毫无基层经验的正统官僚出身，最好是做过地方大员或者超级国企的负责人。现在政府官员出了校门进衙门，难接地气。很多决策就是因为赵括打仗，结局是一团糟。

3、最好不是煤炭行业的人士出任局长。火电水电次之，油气行业最好。当然了，出自核电、新能源也问题不大。决定条件，是要看国家能源战略之需，选择门户偏见小、视野宽广之人。从目前国家能源安全之需而言，油气行业出身最好。

4、国际视野、与国际打交道的能力也要强。国际局势的变化，以及我们的一些应对失措，再一次要求我们新的国家能源局局长要有国际斗争经验。

这位匿名人士的预言不可谓不高。

国家能源局是拟定国家能源发展规划，制定能源发展战略，把握能源发展方向的重要国家机关。于2008年正式成立，2013年，与国家电力监管委员会职责整合，不再保留国家电力监管委员会，隶属于国家发展与改革委员会，重塑国家能源局的职责和使命。

国家能源局下设12个机构分管不同职责，分别是综合司、法制和体制改革司、发展规划司、能源节约与科技装备司、电力司、核电司、煤炭司、石油天然气司、新能源和可在生能源司（主管风电、光伏等可再生能源）、市场监管司、电力安全监管司和国际合作司。

行政编制240名，其中局长一名，副局长四名，即民间所说的“一正四副”领导班子。

目前，国家能源局已有四位副局长，从其上任前的任职情况看，分别是来自于中海油的李凡荣，来自自然资源部的林山青，来自国家发改委的綦成元以及来自原国家电力监管委员会的刘宝华。

我国石油对外依存度接近70％，天然气对外依存度接近40％，我们依旧面临着受制于人的处境。期待最终的领导班子组成尽快落实，毕竟，能源界还需要领头人带领大家实现能源转型大任。