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发改委拍胸脯:今冬完全可以满足民生用气!

来源:
时间:2018-10-25 14:01:33
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发改委拍胸脯:今冬完全可以满足民生用气!23日寒露,多地预报近期还将降温。深秋已至,冬天就不远了:11月15日,是不少地方法定的供暖季的开始。一到取暖季,很多人的第一个反应就是:今

  23日寒露,多地预报近期还将降温。深秋已至,冬天就不远了:11月15日,是不少地方法定的供暖季的开始。

  一到取暖季,很多人的第一个反应就是:今年这个取暖季,天然气够用吗?

  之所以有这样的反应,是因为刚刚过去上一个取暖季,中国在某种程度上闹了一次“气荒”。

  那次气荒让很多人记忆犹新:河北一些地方,居民取暖都成了问题。昨天还有媒体报道说:去冬今春,“气荒”席卷中国华北、华东多地,缺口高峰大约50亿立方米。

  席卷,多地,50亿......怎能不让人有一朝被蛇咬、十年怕井绳之感?

  那么,马上要来的这个凛冬,天然气供需情况如何?还会闹气荒吗?还会有人挨冻吗?

  国家发改委有关负责人今天高调说:今年我国天然气供需虽然处于紧平衡状态,但居民用气可以全额保障。

  这位负责人是谁?国家发改委政策研究室副主任兼新闻发言人孟玮。

  为啥说高调?因为是在发改委的新闻发布会上,对着众多媒体说的。实际上,也就是对着全国百姓说的。

  听着靠谱。

  孟玮用一组数字,给大家吃了定心丸——

  全年已落实可供资源量2635亿立方米,比去年增加249亿方;

  各省区市全面完成全年供气合同以及供暖季供气合同签订,资源全部分解至各地;

  今年新开工储气项目近100个,预计可形成储气能力约160亿立方米,比上年增加约35亿立方米以上;

  管网互联互通工作取得积极进展,南气北送新增供气能力大幅提升;目前主要供气企业已基本完成储气库注气计划。

  他还说了国家在宏观层面的策略安排——

  按照党中央、国务院决策部署,发改委、能源局与各有关部门、地方和企业一起,全力以赴、扎实推进天然气产供储销体系建设各项重点工作,着重做好以下四方面工作,满足民生用气需求。

  一是严格以供定需。坚持从实际出发,有多少资源办多少事情,严格按照合同供气和用气。今年供暖季已落实资源超过1200亿立方米并分解至各地。全国民生用气占比40%左右,当前资源量完全可以满足民生用气需求。各地要抓好落实、科学安排,建立完善有序用气机制,坚持“民用优先”,并把燃气公交车、出租车纳入民生用气保障范围优先落实和保障气源。

  二是坚持以气定改。坚持“企业为主,政府推动、居民可承受,宜气则气,宜电则电,宜清洁煤则清洁煤”的清洁取暖方针,统筹推进清洁取暖工程。坚持先规划、先合同、后改造,有序推进“煤改气”。在改造完全到位并落实气源之前,不得拆除原有供暖设备。

  三是完善应急预案。为应对可能出现的极端天气等特殊情况,我们制定了需求侧调峰用户清单,并提前与用户进行衔接,尽最大可能提升应急调峰能力,做好极端情形下确保民生用气的预案。

  四是压实各方责任。今冬明春天然气供应保障是地方各级党委政府、有关企业和天然气行业管理、供应保障相关部门的共同责任。地方政府是保障民生用气的责任主体,供气企业是保天然气安全、足量、稳定供应的责任主体,各有关职能部门负有指导监督的责任。发改委、能源局将积极做好合同履行情况监管等工作。

  每到冬供时,也是中国各供气企业压力最大的时候:天然气保供事关民生,让百姓挨冻可不是小事。

  据报道,为了保证今冬明春北方天然气供暖,冬供期间,中石油同比新增33亿立方米,中石化预计同比新增18亿立方米,中海油同比新增49亿立方米。其中,中石油和中石化新增的50多亿立方米天然气全部供应北方地区,中海油向北方地区新增供应天然气为39亿立方米左右。

  怎奈天然气不是说有就有:喝自来水,还需要把水从地下抽出来,净化、输送呢,更何况是更具有特性的天然气?

  总的说来,中国天然气的供给总体是偏紧的。说白了,就是供给量无法完全满足消费量。冬天又突然增加了取暖消费,用量急剧放大,供给更是紧张、困难。

  这不,中国石油就说了——

  今冬天然气供需矛盾仍然非常突出,保供形势严峻。

  这是界面新闻引用“中石油内部人士”的话做的公开报道。

  媒体一般最好不用匿名报道。媒体之所以这么做,一是没有采访到真正有力量的人,二是采访到了知情者,但是知情者有顾虑不愿意实名。

  界面这样负责任的媒体,用匿名信源,原因显然是第二个——这样说,或许会引起一定的恐慌,责任担不了,因此也就不好“实名”了。

  这位内部人士说的也没有错,甚至是实事求是。

  这边说“保供形势严峻”,那边(发改委)说“居民用气可以全额保障”,不矛盾吗?

  不矛盾。匿名人士说的是全局,包括工业用气、居民用气,总体保供形势严峻。发改委新闻发言人说的是民生用气。

  实际上我们倒是为发改委如此信誓旦旦捏把汗——去年闹气荒,主要是很多地方为了环保盲目大上煤改气。煤改气是好事,但是你没有提前跟中石油等供气单位落实好气源,就是盲目了——家妇都知道难为无米之炊,有些地方官员却不知道“没气无法取暖”,也是奇葩了。

  好在现在距离真正的冬天还有些时间,即便缺气,也可以再想办法。但希望这个冬天不要再出现很多人挨冻、很多学生瑟瑟发抖的画面。

  孟玮说:我们将与各方面共同努力,把今年可能遇到的问题和困难估计得更足一些,把解决的办法准备得更充分一些,把各项工作做得更扎实一些,全力以赴保障人民群众温暖过冬。

  但愿如此。

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