风电提前两年完成目标 今年累计装机大概率突破2亿千瓦

　　风电行业正在迎接“平价上网”时代的到来。

　　10月17日，为期三天的2018北京国际风能大会暨展览会（CWP2018）正式开幕。中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩在开幕式致辞中表示，“根据预测，今年全国累计风电装机突破2亿千瓦应是大概率事件”。

　　根据可再生能源学会此前统计，2017年，全国新增并网风电装机1503万千瓦，累计风电装机容量达到1.88亿千瓦，其中，并网容量达到1.64亿千瓦，占全部发电装机容量的9.2%。

　　国家能源局数据显示，今年1-6月，全国新增风电并网容量794万千瓦，截至6月底，累计风电并网容量达到约1.72亿千瓦。

　　国家发改委能源研究所可再生能源中心研究员时璟丽在会上表示，根据最新统计，今年前三季度，国内风电新增装机量为1219万千瓦，发电量超过2600亿千瓦时，相当于2017年全国风电年发电量的87%。

　　“今年风电的发电量和贡献量，相比于去年，肯定会有显著的增加。”时璟丽称。

　　按照国务院于2016年11月4日发布的《关于印发“十三五”控制温室气体排放工作方案的通知》要求，应稳步发展风电，到2020年力争风电装机达到2亿千瓦。

　　目前看，这一目标将很有可能提前两年，于2018年实现。

　　今年以来，风电行业政策密集释放。3月，国家能源局发布《2018年度风电投资监测预警结果的通知》，“三北”部分地区风电投资得到解禁。随后，国家能源局下发了《可再生能源配额制考核办法》（征求意见稿），旨在解决当前的弃风、光和限电问题。

　　国家能源局今年5月发布的《关于2018年度风电建设管理有关要求的通知》要求，全国各地推行竞争方式配置风电项目。从2019年起，各省（自治区、直辖市）新增核准的集中式陆上风电、海上风电项目全部通过竞争方式配置和确定上网电价。

　　业内一致认为，该通知的下发，意味着中国风能行业经过十余年的高速发展，即将迎来平价上网。

　　2014年11月，国务院出台的《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》首次提出，到2020年风电与煤电上网电价相当，即实现发电侧平价上网。

　　“平价”成为了今年风电行业探讨的焦点。目前，国内部分地区已具备平价上网的条件。“今年国内风电招标单价出现了0.2-0.3元/千瓦时的低价，风电已具备了与火电等传统能源竞争的能力。”秦海岩说，“风电行业的补贴该断就断，一个行业不可能永远靠补贴生存。”

　　时璟丽则指出，从目前情况看，2015年到2018年，四类资源区陆上风电的标杆电价降低了0.04-0.11元。该数据对于平价目标而言，仅完成了约三成的任务量，接下来的七成需在“十三五”的后半段完成。

　　“按照今年上半年国内风电开发普遍成本考虑，各地区平均度电补贴的强度约为0.12元，如按照今年四类地区标杆电价程度考虑，考虑风电每年各地的新增发电量进行加权测算，实际上今年风电度电补贴强度，每度电是0.16元，距离平价还是有一定的距离。”她说道。

　　根据发改委能源研究所可再生能源中心预计，“十三五”后半段，陆上风电电价下降潜力可达到约10%-20%。

　　新疆金风科技股份有限公司董事长武钢认为，当前风电发展迎来新时期，面临市场竞争、电价退坡、弃风限电、补贴拖欠、生态环保等诸多挑战。过去30-50年，全球各国在风电技术创新、产业化过程中持续投入了巨大资源，这需要通过未来一段时间来转换。

　　“风电发展到一定阶段，补贴逐步退出。从长远看，这是好的驱动，但也要避免行业的恶性竞争。”他说。

　　此前，第七批可再生能源补贴目录已正式下发。武钢认为，这将大大缓解风电开发企业的资金压力，这批目录里包含3400万千瓦的风电项目，初步估算，风电开发企业将获得上百亿元的补贴资金。（江帆）