山西：“四个方面”推动经济转型发展

实现资源型地区经济转型发展，形成产业多元支撑的结构格局，是山西经济发展需要深入思考和突破的重大课题。党中央赋予山西建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区的重大任务。山西要用好这一机遇，贯彻新发展理念，着力解决制约发展的结构性、体制性、素质性矛盾和问题，以深化供给侧结构性改革推动经济转型发展，以创新驱动推动经济转型发展，以营造良好营商环境推动经济转型发展，以全面深化改革推动经济转型发展，真正走出一条产业优、质量高、效益好、可持续的发展新路。——《在山西考察工作时的讲话》（2017年6月21日-23日），《人民日报》2017年6月24日学习札记近几年，山西经济发展不断跟随煤价起伏，对煤炭资源依赖大，非煤产业发展相对滞后，在资源型经济、资源型城市转型上举步维艰。资源型经济模式因其产业结构单一、经济结构失衡，很难持续发展，唯有走创新驱动、转型发展的道路才能实现浴火重生。当前，“山西经济正处于一个重大历史拐点”，到了发展动力深度转换、经济结构全面升级的新阶段，无论是煤炭产业还是整体经济，都需要在转型创新中焕发新的活力。促转型、求发展，关键在于加快科技创新步伐，促进煤炭清洁高效利用，煤化工要延长产业链，生产多品种、多品牌、高附加值的产品。大力发展新能源，不断增强供给侧的“造血机能”。还要努力营造一流的营商环境，必须在市场环境、行政效率、社会氛围、法治公平、设施完善等方面拾遗补缺，创出比较优势。服务业目前是山西经济转型不可忽视的薄弱环节，推动服务业新业态和新商业模式的发展，有助于为经济转型升级增加新的亮点。——金涌金涌，中国工程院院士、清华大学化学工程系教授。主要从事高速流态化、清洁化工工艺、粉体技术的研究。融会贯通作为一煤独大的山西，要改变增长路径依赖，实现可持续发展，必须以“四个转型”为指引。以深化供给侧结构性改革推动经济转型发展，必须不断化解煤炭过剩产能，加快煤炭加工转化进程，延伸煤炭产业链，提升煤炭清洁高效供给能力。同时，积极发展包括高端装备制造、新材料、文化旅游等在内的战略性新兴产业，探索新产业、新技术、新业态等，实现主导产业向多元化方向转换。以创新驱动推动经济转型发展，必须坚持以企业为主体、以市场为导向，加大科技创新力度，促进传统产业转型升级。积极推动产学研一体化，加速技术创新成果转移转化，为新兴产业发展提供技术保障。以营造良好营商环境推动经济转型发展，意味着地区发展既要靠内力，也要借外力。这就要强化政策支持、要素保障和服务支撑，简化审批、优化流程、机制灵活、提升效率和服务，从而激发社会投资的活力。以全面深化改革推动经济转型发展，关键在于形成与转型发展相适应的制度安排和政策体系。推进简政放权、放管结合、优化服务等改革，让市场发挥对资源配置的基础性作用，通过释放改革红利，进一步解放生产力，使经济发展潜能释放出来。