推进金融资本 与实体经济互动发展

在山东省莱西市2万亩姜山湿地之畔，山东省内首座基金小镇——青岛姜山基金小镇正在蓬勃生长。自去年6月启动，至今年7月底，小镇已注册基金企业227家，认缴资金规模251.85亿元，实缴资金规模34.99亿元，这些基金成为金融资本和实体经济互动发展的“动力核”。

今年2月份签约的AESC动力电池项目总投资60亿元，项目全面达产后，将实现年产9000兆瓦时电池生产、电池配套及运营；南开教育基地预计今年10月份启动建设，将用5到7年，逐步建成含学前、小学、初中、高中、国际学校、金融学院、教育科研和教育培训等在内的南开系列教育机构……

莱西市副市长江联军告诉记者，自基金小镇建立以来，基金团队利用本身成熟的产业资源和掌握的信息优势帮助政府招商引资、招才引智，取得了实实在在的效果。

如今，通过资本运作招商，发挥基金公司优势，利用财政资金撬动民间资本吸引优质项目落户，已成为莱西市招商引资的主攻方向之一。“过去招商，很多优质项目投资方要求享受减免税收、土地优惠等政策，地方政府比较头疼，但现在通过产业基金方式来合作，由政府背书，投资方更加感兴趣，项目成功率也比较高。”江联军说。

“项目能快速落地，离不开莱西市政府的政策优惠、服务提速，也离不开中科汇金基金公司给予的充足资金保障。”莱西市超低能耗被动式绿色建筑产业园近日开工建设，项目投资方北京天一新能科技有限公司董事长江海红告诉记者，“项目一期投资10亿元，先期开工投资4亿元，当项目遇到资金瓶颈时，基金公司当即决定注入1.6亿元建设资金，保证项目顺利进行”。

江海红遇到的情况并非个例。如今，这种基金公司运作模式在莱西日渐成型，也成为莱西基金小镇建设的最大亮点。“通过基金助推产业，是莱西市建立基金小镇的主要目的。”江联军告诉记者，过去企业与银行对接，银行只能带来资金，但基金不仅能够解决资金问题，还能在全生产链中参与产业发展。

“当前，莱西市正处于新旧动能转换关键期，传统产业不断壮大，新兴产业不断发展。下一步，基金小镇将进一步引进各类投资基金及其管理机构，发挥资本撬动作用，助推新兴产业发展和当地传统产业转型升级。”江联军说。

在基金助推莱西市产业发展的同时，可以看到基金产业本身也是财富密集度高的绿色产业，能够直接为莱西市创造大量绿色税收。

“基金小镇成立以来，已为当地带来了超千万元税收。随着基金注入促进项目发展，其产生的税收增量将更为显著。”青岛姜山基金小镇管理有限公司总经理崔恒强告诉记者。

要让基金更好地发挥作用，成为新旧动能转换的“动力核”，首先要确保基金及管理机构在莱西的扎根、集聚，莱西良好的营商环境和“保姆式”入驻服务为此做了不少努力。

基金小镇建立了“管委会＋市场主体”的运营模式，成立了姜山基金小镇管委会，下设综合协调部、审批保障部、招商运营部、风险防控部；设立了青岛姜山基金小镇管理有限公司，全面负责基金小镇的招商、运营、管理和服务。通过管委会与运营公司的有效衔接，确保基金小镇运营管理专业化、市场化、灵活化。

为吸引基金到莱西市落户、发展，莱西市先后出台《关于加快金融业创新发展的意见》《关于支持姜山基金小镇发展扶持政策》，对基金企业及管理机构从落地租房补贴、金融人才服务、贡献奖励等多方面进行扶持。秉承“服务为本”的理念，莱西开辟了基金小镇绿色通道，为入驻机构提供工商注册、银行开户、税务登记等全流程服务，各方手续无缝对接，企业落地注册流程快捷高效。

江联军告诉记者，今年，莱西将着力进行基金小镇物理空间建设，形成基金集聚效应，助力当地经济发展。“基金小镇成立之初，各基金充分发挥了本身的招商作用，‘带着项目来’，促进政府与项目的交流合作。而随着投资公司纷纷入驻，基金小镇实体建设步伐日益加快。”

根据规划，到今年年底，基金小镇将完成道路、水电、绿化等基础设施建设，小镇客厅和首批基金办公楼建设完成并投入使用，小镇内其他重要建筑分批进入施工阶段，姜山基金小镇将初具雏形。