分析台湾能源政策转变带来的风险

　　台湾要能找到足可取代核电厂的替代能源，同时还要能够限制碳的排放。

　　“台湾打算以不到十年的时间取代所有核电，并且增加发电量以满足日增的需求，这是非常大胆的赌注”

　　台湾龙门核能发电厂的警卫室有一张地图，一眼可以看出原本的规划：教室、宿舍、杂货店、派出所。这个位于台湾东北海岸的小城原本是要能自给自足，目的是满足亚洲第七大经济体日益增加的电力需求。

　　反之，厂区如今空空荡荡，未曾完工更不曾启动，公众反对核能的声浪高涨下，代价是100亿美元。 距离台湾逾1，400 英哩 (2，250公里)的日本在2011年发生损失惨重的核灾后，台湾改写其能源计划。蔡英文下令在2025年之前关闭所有核能反应炉。

　　台湾要能找到取代核电厂（供应台湾12%的电力）的替代能源，同时限制碳的排放，台湾的改弦易辙，反映区域专项更干净能源的势头，包括阳光、风力和天然气。从澳洲到韩国及从中国大陆到印度，都在试图满足日益升高的需求，但又不致引发更多的排放，后者是天气变化以及雾霾的元凶。

　　替代能源

　　台湾的解决之道：计划在多风的台湾海峡竖起风力发电机，沿海盐地上则立起太阳能板，也准备设立液态天然气接收站。但发展能源的新能源可能要多年的经营，在用电需求和发电容量的差距缩小之际，台湾未来是可能因电力不够而限电和停电的。

　　“未来几年针对备用容量和电力供应的可靠性都是令人担心的” IHS Markit驻北京的分析师Zhouwei Diao说。

　　该政府的计划有几个部分。首先，所有核燃料和大多数石油燃料发电机都将被关闭。他们共同提供了2016年台湾电力的16%。到2025年，该地区的煤电产能仍将与目前相同，但随着替代能源的扩大，其总发电量将从一半左右降至30%。天然气的使用量增长料将最大，占到2025年供应量的一半，风能和太阳能等可再生能源的比重将增加三倍至20%。

　　未来七年的电力需求将会增长，台湾政府称，将大幅增加发电容量，并限制碳排放，以摆脱个政治难题。

　　废核计划

　　台电公司在兰屿这个住有原住民的岛屿上盖了引起争议的核废料贮存场后，台湾这家国营的核能业者就已引起社会责难。在日本爆发核灾后，台湾的反核声浪更高;当年因为大地震和海啸导致沿海两座反应炉熔毁。德国及韩国等国家也因此放弃本身的核电计划。日本福岛发生核灾时，台电已有三座核电厂在运营，并且在龙门兴建第四座。2014年，台湾政府停建即将完工的核四厂。2016年，以反核为政见的民进党政府赢得大选。上个月，工人们运离未使用过的燃料棒，卖给美国的一个买家。

　　离岸风电

　　Vena energy是台湾最大的太阳能电站的运营商，在一个名为口湖的小乡镇附近的四公顷土地上可生产5MW的电力。台湾阳光充足的平地不多，部分原因是三分之二的土地是山。为了口湖项目，Vena与20多位不同的地主协商，为了避开农地，甚至坟墓而必须以奇怪的角度安放太阳能板。大部分太阳能板是竖立在原来的盐地之上。

　　总部位于新加坡的Vena在台湾还有六个主要的太阳能项目，一些因为在取得地方许可时有了延误而进度缓慢。随着官员越来越熟悉公用事业规模的太阳能项目，动作可能会加快，该公司台湾负责人 Gavin tan说。台湾从未有过这种太阳能项目。“我们非常看好，我们会竭尽所能，完成更多项目，”Tan说离岸风电对台湾也是前所未有的，但看来有希望。台湾及中国大陆的陆地就像两道墙，夹住东海上空的气流，导入200公里(125英哩)宽的台湾海峡，在阵风通过南海时风势因而加大。“这是全世界最好的离岸风力资源之一，”彭博NEF的栾栋说。

　　4月，政府希望鼓励对这个产业的投资，愿意以每一千度电199美元作为遴选电价，购买离岸风电机组提供的38GW电力。企业磨拳擦掌纷纷参与，竞标裝置容量远远高于政府规划。6月份，政府采取竞标制度再出售17GW容量，竞标结果出炉，平均得标价只有不到第阶段“遴选”电费的半价。

　　发展离岸风电产业以扩大廉价电力的供应，也可能会带起一个国内产业，提供数以千计的高薪工作，生产涡轮机，此后就可以亚洲其他地方竞标新项目，包括越南和日本在台中港，风电产业正在成形。地面上堆起大量的泥土和石块，起重机将新的桩柱降到水中，反铲挖掘机从海底挖出泥浆，这些都是为了强化码头和深化通道，以建造比大都会人寿保险大楼更高的巨型海上风力涡轮机。台中还预留了土地，也在修建道路，管道和电力线，以吸引各种制造商，从生产涡轮塔和叶片到齿轮和叶轮，不一而足。它刚刚建成了一个培训中心，名为海运发展学院，并在今年夏天接待了一批当地大学生，以鼓励他们选择离岸风电行业的事业。

　　“年轻人得离开台中才能找到工作，”学院首席执行官王国瑛表示。“风电业可以让他们有机会在不离开故乡的情况下发展一个良好的事业。”