240公里运煤铁路建设线上的“靖神速度”

“我在中铁工作了10多年，在我的记忆中，无论国铁还是地方铁路，我们现在建设的靖神铁路，是建设速度比较快的。”38岁的中铁十四局靖神铁路土建5标常务副总经理兼总工程师张兆祥说。

跑步进场逼出来的“靖神速度”

距陕西榆林神木西站60公里范围内，有陕煤集团的小保当1号煤矿、小保当2号煤矿、曹家滩煤矿、金鸡滩煤矿四个在建的千万吨级煤矿。

近年来，因为国家调整煤炭产业结构，释放先进产能，这些煤矿获得了产能置换机会，加快了项目审批和建设进度，今年下半年起将陆续投产，产量将达5000万吨/年。另外，到2025年，榆林地方煤矿将有2800万吨/年煤炭需要经铁路运至两湖一江地区。

这些新增煤炭的最好出路，是走途径榆林市靖边县的国内最长的运煤专线----蒙华铁路（内蒙古西到华中江西），由此南下华中各省，这比走包西铁路近200-300公里。

蒙华铁路将于2019年底全线通车，而小保当1号煤矿、曹家滩煤矿在2018年就将试生产，为了使新增的煤炭不落地，不冲击榆林煤炭市场，就需要尽快建成蒙华铁路21条支线之一的靖神铁路。

规划建设工期为三年的靖神铁路从神木西站到靖边北站，设计正线全长243.9公里，按地方铁路一级标准建设，设计运量近期（2025年）5100万吨，远期（2035年）7200万吨，投资估算为193.66亿元。靖神铁路是陕西省最长的煤炭运输地方铁路，由陕煤集团等8家股东共同投资建设，属运煤专用铁路。

按照计划，2017年9月，靖神铁路要全线开工建设；由于在建煤矿建设加速，2018年底，将实现闫庄则、神木西两个出口开通临管运营，形成运输能力；2019年底，将和蒙华铁路同步，实现全线通车。

尽快修通靖神铁路把煤拉出去，这一重任无疑落到了陕煤铁路物流集团陕西靖神铁路有限责任公司（靖神公司）的肩上。

开工前的关键时刻，靖神公司倒排时间节点，落实责任，积极推进各项准备工作。

记者见到了一份靖神公司下发了《关于2017年度设计单位考核结果的通报》，对确保图纸供应满足项目建设需要，施工进度不受设计影响的设计单位各奖励30万元，同时规定，本次奖励为靖神公司给予本项目设计团队和现场指挥部的专项奖励，必须用于对本项目设计人员奖励。

在招投标时，靖神公司否决了低于最低成本价的投标人的中标资格，遏制了投标人的恶意低价竞争。2017年6月3日，一次性招标线下（路基、桥梁、隧道）工程标的65亿元，6月10日公布中标单位，实现了零投诉，创造了陕煤集团招标记录。同时，由于招标上限控制价与工程实际条件契合度较高，招标后，相比设计院提供的施工图预算核减投资3.8亿元。

2017年6月15日，逾千人的建设大军同数百台机械浩浩荡荡挺进了靖神铁路工地，提前三个月拉开了全线开工建设的序幕。

副总受罚逼出来的征拆进度

靖神铁路要经过4个县市区，16个乡镇，200多个行政村，需新征永久用地256公里（1.97万亩），拆迁建筑物12.4万平方米，油气管线、三电迁改价值数亿元。

“对土地上的房屋、作物等进行清点，这是第一步的工作。那些天，有时温度高达40°，为了清点红线内的附着物，我们每天要翻几次山，走几十公里，团队人人都被晒得脱了皮，一人一天得喝10多瓶水。”负责榆阳片区协调工作的靖神公司协调部刘忠宇说。

2017年7月，征地拆迁进入关键时期，由于征地拆迁方法和力度问题，造成前方人机待地而窝工。为此，靖神公司专门召开了党总支临时组织会议，对征地拆迁进度慢问题，开展了批评与自我批评。2017年底，36项征地拆迁工作只完成了15项，仅完成计划的41.7%。按照公司进度考核办法的规定，对靖神公司分管副总经理等11人进行了处罚，合计罚款7.38万元，其中分管副总经理被罚款1.5万元；各参建单位相关责任人罚款5.7万元。2018年3月底，14项征地拆迁任务有4项未完成，对靖神公司罚款1万多元，对各参建单位相关责任人罚款9千多元。现在，难度极大的征地拆迁，已经完成90%。

两份贺信冬季施工抢出工期

开工建设后，181支施工队伍，5000多人，1700多台施工机械奋战在靖神铁路建设工地。靖神公司规定：各参建单位项目经理、总监、指挥长请假3天，需向靖神铁路公司总经理请假，超过3天，需向靖神铁路公司董事长请假。

在确保安全和时间服从质量的前提下，千方百计配足配强施工力量及施工机械，千方百计增加作业面及延长作业时间，千方百计保证施工作业的连续性。这是靖神公司对施工单位的要求。

2017年9-10月，全线路建设工地开展了大干60天活动；2018年3月21日-6月20日，开展了大干90天活动。

进入冬季，施工单位一般都会放假2-3个月。但为了满足业主节点工期目标，部分施工单位依然冒着零下20多度的严寒天气，采取冬季施工措施，继续进行施工。

记者在中铁十一局第三公司靖神铁路铺架二标项目部榆阳制梁场见到了两份贺信。贺信是靖神公司发给中铁十一局集团公司的。

中铁十一局靖神铁路各项目总工程师陈本见介绍了这两份贺信来历。

2017年10月，他们进场后，克服了重重困难，在冬季进行制梁场等大型临时设施，确保当年年底完成梁场临建，具备制梁条件。“以往的铁路建设，正常情况下，冬季我们基本不干，全部放假。在靖神铁路工地，我们为确保业主‘年前必须具备制梁条件，2018年5月中旬完成梁场取证’的节点要求，采取保暖措施，在冬季的2个多月里，完成了制存梁区、拌合站、试验室和钢筋厂的建设,达到制梁条件。”陈本见说。