中国能源革命路线图由三条路径组成

中国国际经济交流中心理事长助理吴越涛25日在京表示，中国能源革命的路线图主要由三条路径组成：减量革命、增量革命以及效率革命。

作为国经中心“能源生产和消费革命”课题组组长，吴越涛在当日举办的“经济每月谈”上提出上述观点。

学界对能源革命的热议源于高层的强力推动。6月13日中共中央总书记、中央财经领导小组组长习近平主持召开中央财经领导小组第六次会议，提出推动能源消费、能源供给、能源技术和能源体制四方面的“革命”。

吴越涛指出，如果不发生革命，按照以往的经济发展路径，2020年中国能源消费总量可能会达到53-54亿吨标准煤，2030年甚至有可能接近70亿吨标准煤。但生态环境以及国际承诺对于能源消耗的约束在于，2020年中国化石能源的消耗上限约在42亿吨左右，而2030年这个数字极有可能被限制在47亿吨之内。前后统计20多亿吨的巨大差距使革命成为必然选择。

对于国经中心课题组给出的减量、增量以及效率革命三大路径，吴越涛解释称，减量革命主要针对能源总量的减少，其中最为重要的是能源消费的观念转变。

这个观念一方面意味着政府需要告别“以GDP论成败”的观念，其制定的经济规划指标不要高于潜在经济增长速度，使发展的汽车更省油;另一方面也意味着企业和社会要更多采用绿色低碳的生产和消费模式，以实现节能。

增量革命则包括对传统能源的改造、新能源的发展以及适应开放大循环的要求，以国际合作的方式获得更多的能源进口。

第三大路径效率革命包含两层含义，一是能源网络，特别是互联互通的、智能绿色的能源网络的建立，使得能源在时空的需求达到匹配。二是市场机制，即让市场形成能源价格，用价格杠杆把能源的供求关系调配好。

在市场化机制建设方面，清华大学原常务副校长、低碳经济研究院院长何建坤举例称，现在中国已在2个省和5个城市开始了碳排放交易的试点，即二氧化碳排放企业有了配额。这使二氧化碳排放的空间变成一个紧缺的资源，其价值在于激励企业开展节能和减排二氧化碳的技术，激励投资向新能源和可再生能源倾斜，激励能源生产和消费的革命以及能源体系革命性的变革。