国家能源局綦成元副局长召集5家行业协会就823号文座谈

近期，因一纸文书，光伏产业可以说是“烦躁不安”。

其中，受“531新政”的影响，河北、上海等部分地区已经开始暂停垫付光伏项目的补贴，而下游市场上，组件、电池片纷纷跌价。不难看出，这次光伏新政给圈内人士带来了极大影响。

在这巨大压力的背景下，近日，圈内11名光伏大佬致信新华社，发表了“关于企业家对三部委出台531光伏新政的紧急诉求”联名信。在联名信内容里，光伏人强烈建议给予已经合法批准开建的项目一定的缓冲期。大家完全理解行业发展存在的问题与压力，愿意与国家相关部门共同来承担，但只是希望变革不要太激烈，怕行业承受不了，一下陷入困境，这样对行业会是一个很大打击，同时，也希望政府相关部门多听听行业意见，决不能出现一切而且违背以前文件精神的新政策。

此外，6月6日，国家能源局新能源司与光伏行业协会部分企业代表进行座谈。国家能源局强调，国家发展光伏的方向是坚定不移的，国家对光伏产业的支持是毫不动摇的。光伏行业发展的基本面是好的，发展潜力是巨大的。但随着光伏发电的迅猛增张，有些地方也出现较为严重的弃光限电问题，光伏补贴压力日益加大，不利于光伏产业持续健康发展。此次出台文件目的就是适应光伏行业发展实际，促进我国光伏行业提质增效，实现高质量发展、可持续发展。

紧接着，6月8日下午，国家能源局綦成元副局长主持召开座谈会，听取部分行业协会对《关于2018年光伏发电有关事项的通知》（发改能源【2018】823号）的意见。能源局综合司副司长邓奎、新能源与可再生能源司副司长李创军参加。

其中，中国光伏行业协会、中国能源研究会可再生能源专委会、中国可再生能源学会光伏专委会、中国循环经济协会可再生能源专委会、全国工商联新能源商会相关负责同志就823号文提出建议

1、理解此次出台文件的目的是适应光伏行业发展实际，促进我国光伏行业提质增效，实现高质量发展、可持续发展。表示和能源局一样，降低补贴强度，尽快实现光伏发电平价上网是全体光伏从业者的共同愿望；

2、希望相关部门尽快通过官方渠道证实，已取得2017年普通地面光伏电站指标的项目仍执行原有的“630”政策；

3、对5月31日前已经签署协议和开工建设的分布式项目要给予一定的考虑；

4、户用光伏涉及到千家万户，发展规模又不大，希望有更好的措施；

5、强调可以用补贴总量控制或分梯度降补贴的方式缓解补贴不足的问题。在控制光伏发展规模的同时，财政应适当调增基金规模，适应发展需要。

6、督促电网继续对分布式光伏补贴进行垫付，未经国家能源局同意，不轻易改变。