赤几总理：私有资本在基建投资中应处优先地位

赤道几内亚总理弗朗西斯科·帕斯夸尔·奥巴马·阿苏艾(FranciscoPascualObamaAsue)今天上午在澳门第九届国际基础设施投资与建设高峰论坛演讲时指出，基础设施是国家经济、社会发展的主心骨；在公共基础设施建设领域，促进公私间合作是现实的迫切需要；私有资本在基础设施投资里的参与应在公私行业的关系里处于优先地位。

奥巴马认为，当今，新的技术革命推动了基础设施行业的发展，带动了新的经济发展模式的出现；而促进人员、资本、服务、信息和知识流动的全球化同降低联通成本的合理愿景紧密相连。

“不论是陆上交通、海上交通、空中交通，还是信息和知识的传递，基础设施都扮演了主心骨的角色。”奥巴马表示，目前，寻找对策以改善和弥补欠发达国家和新兴国家的基础设施缺口，实现减少贫困、促进经济发展的优先目标，显得尤其重要。

奥巴马指出，各国政府应是经济社会发展的保障，但目前并非所有的政府都拥有足够的财政能力。市场的不稳定性削弱了政府承担支出进行必要投资的能力，因此不可避免地要求助于私人领域。他认为，在推动项目建设和公共基础设施维护的领域，促进公私间合作是现实的迫切需要。

奥巴马强调，在以公私合营为基础的基础设施项目发展中，私人成分的增加是一个相当重要的因素。通过有效公共投入和私人投资的积极联结，可保障可持续长久发展的竞争能力，可满足人民的基本需求以及增强区域市场和国际市场的互联互通性。

由威海国际公司EPC总承包承建的马拉博机场（效果图）

奥巴马介绍说，赤道几内亚就是把基础设施作为一个国家发展重要动力的忠实执行者，其发端于国家发展规划战略《赤道几内亚2020远景规划》包含了标准、指令和国土规划行动指南、自然资源、基础设施推动、自然和文化遗产的保护，以实现规划国家发展、根除贫困，推动可持续发展和对资源财富的平等再分配等目标。

“完成这些挑战的路上充满了困难，其中最突出的就是油价的不稳定性。”奥巴马坦承，虽然，赤几已完成了一些重大项目，如马拉博机场和蒙戈莫因机场；马拉博港、巴塔港、阿诺本港、阿克加港、科戈港和科里斯科港，以及连接巴塔到蒙戈莫和艾贝比因的高速公路等。尽管如此，还未完全填补基础设施的缺口。

奥巴马再次重申，在基础设施的发展过程中增加私有成分是十分重要的。私有资本在基础设施投资里的参与应在公私行业的关系里处于优先地位，通过推动新的模式或者引入必要的创新以缓解现有模式的不足。

私人投资的推动应视为一种需要，以满足公共行业所要求、而政府无法完全负担的基础设施目标。奥巴马认为，在这个层面上，多边发展银行的角色无可比拟，因为国际基础设施的提升恰恰需要双边和多边的金融合作。

谈到国际基础设施领域里的合作，奥巴马特别强调了中国目前正在扮演的积极角色。他认为，“一带一路”倡议是一个推动发展合作极其重要的基础设施融资平台，其成就将最大规模地带动互联互通，尤其为那些地处偏远的民众带来福祉。