汽车关税下调有望引发降价潮 国内车企面临生存压力

5月22日，记者从财政部官网获悉，自2018年7月1日起，我国将降低汽车整车及零部件进口关税。其中，汽车整车税率为25%的135个税号和税率为20%的4个税号的税率降至15%，汽车零部件税率分别为8%、10%、15%、20%、25%的共79个税号的税率降至6%。

据了解，自2011年以来，中国汽车进口量连续七年均达到百万辆级。在过去30年间，中国进口汽车关税已经下调了9次，我国的进口车关税从原来的220%逐步下降，2006年我国汽车进口关税下调至25%，并延续至今。

中国汽车流通协会进口车委员会主任王存对北京商报记者表示，本次关税下调是市场意料之内的事情，早在今年的博鳌亚洲论坛，中国就已经承诺将降低包括汽车在内的进口关税，目标是降低一半，由于降税后我国汽车整车平均税率为13.8%，所以此次关税下降的幅度基本实现了此前的目标。

今年4月10日，国家主席习近平在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上表示，“中国将尽快放宽汽车行业外资股比限制”，并将“相当幅度降低汽车进口关税”。

随后，在4月26日商务部召开的例行发布会上，商务部新闻发言人高峰表示，商务部正会同有关部门研究进一步扩大进口的系列措施，将进一步降低汽车和部分日用消费品的进口关税。

事实上，在进口关税下调前不久，国家刚刚将制造业等行业增值税税率从17%降至16%，这也在汽车行业掀起了一波以国外豪华车企为首的降价潮。奔驰、捷豹路虎、林肯、宝马、奥迪相继宣布下调中国市场在售车型的官方指导零售价，最高降价幅度为3万元左右。

此次关税下调的消息发布后，众多豪华车企迅速给出了积极的反应。特斯拉相关负责人表示，按照最新关税确认的价格已经传达到全中国所有销售网点；保时捷官方发布回应称，中国消费者将有机会享受更优惠的价格和更个性化的配置；宝马相关负责人表示，对中国下调汽车进口关税的公告表示欢迎，认为中国此举是市场开放的“强有力信号”；宾利官方也表示，会积极响应新出台的相关政策并将对价格进行调整。

王存指出，此轮关税下调将会引起新一轮的汽车降价潮。不过他也认为，由于国外车企在华仍有不少已经进口的库存车辆未售出，所以新政实施后新一轮的降价潮可能要等到车企消化完这部分汽车后才会出现。

根据北京商报记者查阅我国现行的税收政策了解到，一辆进口车进入中国需要缴纳关税、增值税和消费税三种。其中消费税=（到岸价+进口关税）÷（1-进口消费税税率）×进口消费税税率（税率从1%-40%不等）；增值税=（到岸价+进口关税）÷（1-进口消费税税率）×16%。

据国务院关税税则委员会办公室有关负责人介绍，此次关税降低后，以在我国市场指导价约90万元的进口汽车为例，该车进口到岸价为24万元，关税税率25%时，关税税额为6万元。关税税额占厂商在我国市场指导价的7%。此次降税后，关税税率由25%降为15%，这款进口车将征收关税3.6万元，相比降税前减少2.4万元。受降低关税影响，汽车进口环节增值税和消费税也将相应降低。

业内人士认为，随着进口关税下调，国内车企将面临更为严峻的生存压力。对此，全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树在接受北京商报记者采访时表示，关税降低对车市是一个重大的利好。不过，从25%降至15%，降幅力度并不算很大，对国产汽车仍然有一定的“护城河”效应。另外，这一事件的短期影响将比较有限，关税降低带来的影响可能在中长期才会逐渐凸显出来。

值得关注的是，相对于国家对外资在国内参与整车生产的种种限制，中国汽车零部件市场一直在参与国际化竞争，业内人士普遍认为，此次关税调整对国内汽车零部件企业影响较小。中国汽车工业协会制动器委员会原秘书长顾一帆强调，中国汽车零部件行业本来就没有外资股比限制。中国制动器等汽车零部件生产格局已基本形成，目前自主企业主要制造中低端产品，外资企业制造高端产品。