中国能源战略布局基本完成

李克强总理的欧洲之行带来了中国和英国石油巨头的超级能源大单。中海油与英国石油(BP)在北京时间周二晚间签署了一份长期对华供应液化天然气(LNG)的协议，协议金额达到200亿美元。此外，壳牌也与中海油签署了一份战略合作框架协议。近年来中国能源需求强劲，同时扩大对清洁能源的消费比重。进口天然气逐年大幅攀升。中海油以及中石油两家公司主导了中国天然气水陆两线进口：中石油主导了陆地管道进口；在海上，则是中海油称雄。中投顾问能源行业研究员周修杰认为，中英能源领域的合作意义重大，不仅拓宽了中国天然气进口渠道、保障了天然气供给能力，还帮助中国顺利完成能源战略基本布局，未来中国能源安全问题爆发的可能性会逐渐缩小，清洁能源的消费占比将稳步提升，来自海外市场的燃气进口将起到至关重要的作用。对外依赖度较高是我国近年来能源行业的主题，国家层面、有关部门对此采取了各项举措，以期能够提升国内供给能力、丰富进口渠道，避免太过依赖中东地区而影响能源安全。前段时间中俄天然气供销合同的签订在一定程度上缓解了燃气进口压力，中国将从东部沿海、南亚国家、中东地区、中亚各国、俄罗斯等进口天然气资源，供给能力明显得到增强、多元化进口战略也将逐渐摆脱地缘政治带来的不确定性。加之，管道气比液化气价格便宜许多，中俄双方将在能源领域展开长期稳定的合作。此次中英LNG供应协议的签订将进一步拓宽进口来源，欧洲天然气的进驻将进一步削弱中东地区的影响力，中英在经贸方面的合作将更上一层楼。而当外部渠道开拓工作取得实质性进展之后，如何提升国内产油产气能力便显得尤为关键，常规燃气勘探开采、非常规燃气的利用、页岩气革命等诸多工作还需石油巨头加大努力。毕竟，燃气在能源行业的地位会大幅攀升，治理雾霾、能源结构调整等重大工程的实施都离不开燃气行业的支持，无论是从短期经济效益和环保效益来看，还是从长期社会效益来看，燃气行业都将成为最有投资前景、发展最为良好的行业。中国能源战略布局基本完成，但价格形成机制工作也需同步跟进，定价权的争夺将是未来中国政府部门、龙头企业的重点工作，价格倒挂现象急需解决。而深化改革、市场化改革必然要求行业集中度有所下降，民营企业应获得更多的生存空间，上中下游全产业链的开放势在必行，寡头垄断的局面亟待破解。接下来燃气行业还有更多重点工作需要开展，有关部门所制定的产业政策值得投资者关注，燃气行业有望迎来“黄金十年”。（作者系中投顾问产业与政策研究中心能源行业研究员）