中美摩擦风不止 贸易谈判难言轻松

据美方统计，2017年，美中贸易逆差的总额为3752亿美元;而据中国海关总署统计，美国对华贸易逆差为2758亿美元。

在美国国务卿及贸易代表即将来华进行贸易谈判之际，中美贸易摩擦又起变数。4月26日，商务部召开例行新闻发布会。会上，针对有消息称美国正评估针对中国投资启动《紧急权利法案》的可能性，遏制中国收购敏感技术一事时，商务部新闻发言人高峰回应称，中方坚决反对任何形式的单边主义和保护主义做法，对于美方的言论，中方将听其言、观其行。“我们已经按照底线思维的方式，做好了应对任何可能的准备。”

呼吁对话解决分歧

“多年来，中国企业对美投资为增加美国的国内就业，促进美国经济发展，做出了重要的贡献，我们也注意到，由于投资环境的不确定性，一些企业放慢了在美国投资的步伐，甚至取消了在美国投资的计划，放弃美国的市场。”高峰表示，希望美方多做符合经济发展规律、顺应世界经济发展潮流的事情，从而真正有利于自身和全球经济长期稳定的发展。

据了解，依据美国《紧急权利法案》，当美国总统认为国家出现了制造业岗位不断流失等“竞技状态”时，可以宣布征收关税。

高峰进一步介绍，4月27日，世贸组织争端解决机构将召开例行性会议，此次会议上，中方将就美国的“301调查”发表意见。据了解，4月4日中方已将美国相关措施诉诸世贸组织，并将按照世贸组织争端解决规则推进相关案件。高峰强调，美方的错误做法如任其发展，势必将减损以规则为基础的多边贸易体制的权威性，“我们敦促美方，采取切实的行动，摒弃单边主义、贸易保护主义的做法，尊重世贸组织的规则，在相互尊重的基础上，通过平等对话和磋商来解决分歧，推动双边经贸关系行稳致远”。

今年3月下旬，美贸易代表公布对华“301调查”征税建议，征税产品建议清单涉及中国约500亿美元出口，建议税率为25% ，涵盖约1300个税号的产品。旋即，中国商务部就发布针对美国进口钢铁和铝产品232措施的中止减让产品清单，予以回击。

即将重回谈判桌

也许终被贸易战“双刃剑”所伤，近期，美国频繁释放与中国“和谈”信号，并将赴华计划“付诸行动”。当地时间4月24日，美国总统特朗普透露，美国财政部长姆努钦和贸易代表莱特希泽将在未来数日率领代表团前往中国就贸易问题进行磋商。对此，中国外交部和商务部均明确表示欢迎。

实际上，今年3月下旬此轮中美贸易摩擦刚刚爆发之际，业界就有消息称，姆努钦有访华计划。彼时，中国外交部新闻发言人华春莹回应称，“关于中美经贸问题，我们一直强调中方愿与美方本着相互尊重和平等互利的原则进行磋商，妥善解决分歧，我们对话磋商的大门始终是敞开的”。不过截至上周日前，中方“口径”一直都是：双方尚未就美国“301调查”和美国对中国征税产品建议清单问题进行任何层级的双边谈判。

谈判临近，两国贸易依然暗流涌动。当地时间4月16日，美国商务部声称，因违反美国政府制裁禁令,美方已禁止美国企业向中兴公司出售元器件产品，期限为七年。随后不到10天，据美国媒体报道，美国司法部正在调查华为是否违反美国对伊朗的有关制裁。有分析指出，美国接连对中兴和华为“出手”，真实意图是为中美贸易谈判争取更多筹码，更深层目的则是为打压“中国制造2025”战略先发制人。

不接受城下之盟

在中国现代国际关系研究院美国所经济室主任余翔看来，从此次访华的美方代表团成员来看，这轮中美贸易谈判不会很轻松。据了解，此次跟随美国财政部长姆努钦来华的，还包括美国贸易代表莱特希泽、白宫国家经济委员会主任库德洛和美国国家贸易委员会主任纳瓦罗。

“其中，姆努钦在对华经贸问题上持相对理性的立场，而莱特和纳瓦罗则是著名的对华贸易‘鹰派’，是特朗普政府对华贸易强硬的幕后操盘手。”余翔表示，特朗普指派这批代表一同来华，既是为了谈判，对华全面施压，也是“监军督阵”，防止姆努钦成为特朗普政府对华经贸政策的“短板”。

此前业界普遍认为，美国此番执意单方面挑起与中国的贸易争端，是被高额的美中贸易逆差所“刺激”。对此，中国国际经济交流中心经济研究部副研究员张焕波直言，中国是世界制造业基地，基础扎实的加工贸易产业吸引了周边多国投资生产并销往美国，美方错误地将这部分出口计算到中国头上，导致美中贸易逆差被严重高估。

余翔表示，对美国代表团来访商讨经贸问题，寻找共识，中方热烈欢迎，因为谈判协商是解决双方分歧的惟一有效途径，“中方愿意积极就中美经贸中存在的问题与美方展开商讨，但中方不接受任何损害自身利益的要价，更不会接受城下之盟”。