南京“化工围城”待解 “十年突围计划”遇资金难题

“晨登瓦官阁，极眺金陵城。钟山对北户，淮水入南荣。”李白《登瓦官阁》诗句中描绘的美景，其所在的南京如今正遭遇重工业的重重包围。6月9日，扬子石化发生的爆炸事故，再次对陷入“化工围城”的南京敲响了警钟。石化产业的快速发展极大地拉动了当地经济发展，但其对环境所带来的负面效果正越来越受到重视。如今，南京市提出10年内将搬迁关停四大重工业片区的所有工业企业，这时，资金问题则成为了新的困扰。6月9日发生在南京六合扬子石化的一场事故，再次将南京这座化工城市推向了舆论关注的焦点，也为这座城市的环境安全隐患敲响了警钟。这并不是南京第一次出现类似的环境安全事故。作为化工城市，南京拥有中石化旗下的扬子石化、金陵石化和南化公司等大型化工企业，全市共有危险化学品生产企业220家，经营企业3800家，涉及危化品数百种，剧毒品近20种。今年2月，南京对外称，要在10年之内搬迁关停四大重工业片区的所有工业企业，在这些区域同步推进产业调整和城市化整体改造。但是值得注意的是，搬迁工作难度会很大，尤其是跟大型央企的协商谈判将会是一个艰难的过程，同时高达几千亿元的搬迁资金也是不可忽视的难题。一场燃烧约30小时的事故6月9日中午，位于南京六合的扬子石化炼油厂发生爆炸事故，大火在当天16点20分被扑灭，然而当天18时许火灾现场再次复燃，直至约30小时后的10日17点30分左右，官方确认大火被完全扑灭。公开资料显示，扬子石化是中国石油化工股份有限公司的全资子公司，主营业务为石油炼制和烃类衍生物的生产与销售。公司目前拥有以800万吨每年原油加工、65万吨每年乙烯、140万吨每年芳烃装置为核心的43套大型石油化工生产装置，年产聚烯烃塑料、聚酯原料、橡胶原料、基本有机化工原料、成品油等5大类44种商品700多万吨。据南京市公安消防局通报，南京扬子石化炼油厂硫回收装置2号酸性水罐着火，在事发现场有一组8个立体罐体，有3个罐体坍塌起火，周围50米外有多个罐体，内部是生产硫磺的酸性水。有环境行业专家担心，爆炸会产生毒气体硫化氢，这种气体无色、剧毒、有刺鼻气味，如果在空气中达到一定浓度就会爆炸。庆幸的是，由于扬子石化所在位置周围较为空旷，周围居民较少，并未造成伤亡和中毒事故。根据南京市环保部门在6月10日晚的通报，此次事故对周边环境产生了一定影响。由于失火的酸水罐中含有轻油和重油为主的燃料，其燃烧过程中产生的主要有毒有害气体为二氧化硫和硫化氢。根据环境监测部门在事故发生地下风向呈扇形布点监测，上述两项污染物指标均远低于国家环境标准，局部浓烟没有对区域大气环境产生很大的影响。南京市环保部门同时对扬子石化提出严责：由于扬子石化炼油厂脱硫设施已被烧毁，该厂主要生产装置已全面停产。环保部门责令该厂在污染治理设施未重新建好或有环保部门认可的替代设施上马之前，不得恢复生产。6月14日，在事故发生5天后，《每日经济新闻》记者前往扬子石化。说起5天前的事故，在扬子石化大门前开商店的店主李女士表示，当天她突然听到扬子化工厂里连续响起两声炸响。“声音不大，就像车胎爆掉的声音。”李女士立即出门，便看到在扬子化工厂的北侧，巨大的火苗伴着一股黑烟冒出来，“接着就有浓烟向上蹿，刺鼻的气味呛得人头疼，然后油罐就烧起来了。”当天记者行走在扬子石化厂区内，此时的扬子石化已经恢复了往日的平静，但刺鼻的气味仍然存在，对于几天前的事故，厂区内的工人并不愿意多谈，只表示化工企业存在一定的气味避免不了，属于正常情况。石化企业污染屡遭曝光这并不是中石化旗下公司第一次在南京发生此类事故。在2010年7月28日，江苏南京原南京塑料四厂旧址丙烯管道在拆迁平整土地过程中被挖掘机挖穿，丙烯泄漏后遇明火发生爆燃，造成至少13人死亡、120人受伤。中石化虽不是直接肇事方，但据国家安监总局通报，该丙烯管道用于金陵石化码头向南京金陵塑胶化工有限公司输送原料丙烯。前者是中石化分公司，后者由中石化旗下金陵石化塑料厂改制而来，目前归属于金浦集团。2012年10月25日，金陵石化中转站因阀门故障导致原油泄漏流入长江。2013年1月5日，金陵石化公司生产装置因断电发生停运，生产装置内的酸性气体回收效率降低，导致废气超标排放。据南京市环保局信息显示，去年1月5日早晨8时许，南京市玄武湖、山西路和奥体中心监测点检测显示二氧化硫浓度异常升高，到了上午10点时，部分区域二氧化硫指数甚至超过100微克/立方米，其中玄武湖监测点二氧化硫浓度达到319微克/立方米，其后南京仙林大学城监测点二氧化硫小时浓度一度达到425微克/立方米。除了金陵石化，中石化南化公司的污染问题也屡遭诟病。2011年6月，中石化南化公司因为硫酸气体泄漏、超标排放工业废水、6个已建成投产项目没有通过环评验收、“十一五”污染物减排任务未完成等问题，被南京市环保部门下达了限期整改通知。环保部门还决定暂停该公司11个新项目的环保审批，南京市两位副市长为此还约谈了中石化南化公司总经理袁建宁。2013年5月11日，南京市环保局公布一季度国家重点监控污染源企业监督性监测结果，数据显示，南京有6家企业因超标排放而被通报，其中中石化南化公司位列排放废气不达标名单中。2013年5月21日，南京市环保局举行新闻通气会，集中曝光一批环境违法案件。其中中石化南化公司被指存在废水超标排放、水污染物偷排、废气超标排放、危险废物三防措施不落实、堆场粉尘污染等7宗罪，被处罚100多万元。同年的6月21日，江苏省环保厅公布了2012年度江苏全省921家国控重点企业环境行为评价结果，有11家企业位列环保黑名单，其中再次包括南化公司。被指先上车后买票6月14日，记者前往坐落于南京六合区葛关路的中石化南化公司，距离公司最近的居民楼仅有一条马路之隔。提起南化公司，周围居民有一肚子话要说。“公司一般星期五和星期六就会排放硫磺烟，这种烟散发出来的气味有一种臭带鱼的味道，比较刺鼻，让人呼吸难受。”在南化公司附近开超市的张师傅对《每日经济新闻》记者说，“相对于以前，这几年好了很多，但现在一个星期总会有一天排放刺鼻的气体，我们都习惯了。”在公司不远处开饭馆的王师傅听说记者来采访，表示南化公司污染比较严重，放出来的气体难闻，“排出发黄的气体，气味相当刺鼻，一般在下午和晚上对外排放，就会让人嗓子疼，严重的时候会流眼泪。”除了污染问题，据《瞭望东方周刊》报道，有南京市环保局官员表示，虽然不惜砸很多钱作为环保投资，但中石化的公司在自己的天地内并不太受地方政府的控制，长期先上车再补票，我行我素；南京市环保局多位官员证实，中石化在南京市的八卦洲二级水源地保护区没有经过任何环评程序建水上加油站，并且投入运行，环保局下发整改通知之后，他们没有整改，加油站依旧在使用；此外，根据南京市环保局的通报，2013年1~3月，不按环评制度未批先建的7个项目中，中石化的下属企业就占了4个，这其中还不包括扬子石化建成的大型煤化工项目——耗资16亿元的单喷嘴冷壁式粉煤加压气化工业化示范装置。对于中石化旗下公司在南京的污染问题，《每日经济新闻》记者6月13日前往南京市环保局采访，但遭到拒绝。 正文未完，请点击分页 上一页 1 2 下一页全文显示