ADL预测提议的欧盟天然气指令修正案将无法实现目标

　　Arthur D. Little (ADL)公布了对于当前欧委会提议将“第三天然气指令”监管范围拓展到向欧盟供应天然气的第三国管道的分析报告。“关于拟议天然气指令修订的分析”报告认为，这些提案不太可能符合欧委会改善竞争和供应安全的目标。

　　总的来说，报告认为，虽然所有成员国如能全面实施现行规定可进一步改善欧盟天然气市场，但由于已实现自由化，欧盟天然气市场现在逐步进入良好运作状态。

　　该报告认为，由于三大主要原因，修正案不太可能实现其所述的目标。首先，在进口管道上实施第三方准入将不会对欧盟的供应产生实际影响。其次，欧盟入口点的天然气流量已经很透明。最后，关税管制不太可能带来任何消费者利益。

　　能源与公用事业部门负责人Yvonne Fuller解释说：“我们的分析显示，欧盟自由化天然气市场逐步进入良好运作状态。尽管还有改进的空间，但我们的报告与许多市场参与者的观点一致，他们认为拟议修订没有必要，并且由于更复杂的行政管理和更高的运输费率，甚至可能导致更高的天然气价格。总体而言，我们的报告建议在欧盟理事会和欧盟议会做出决定之前，对这些拟议修订进行深入彻底的影响分析。”

　　ADL的报告还列出了拟议修正案的潜在实际影响。其中包括与第三国之间复杂的政府间协议可能扭曲不同供应来源之间的竞争。此外，它将造成关于减损条款的不确定性及涉及不同成员国和供应商国家。由于修正案似乎只适用于一小部分管线（例如包含水下部分的管线），这使得它们处于竞争劣势，尤其是其不适用于液化天然气(LNG)进口。最后，通过停止某些进口项目，随着进入欧盟的线路数量减少，供应安全将受到影响。