发改委：鼓励民间资本进入地质找矿领域

在国家发改委近日举行的题为“深化投资审批制度改革”的新闻发布会上，国家发改委固定资产投资司司长黄民在回答中国矿业报记者提问时表示，今后将继续加大地质找矿力度，并积极引导社会资本进入这一领域。黄民说：“地质找矿的力度需要加大，特别是要引导社会资本进入地质找矿领域，尤其是民间资本进入地质找矿领域。这个方向是正确的，是应该鼓励的。”而对于“中央财政将会逐步减少在地质找矿领域资金安排”的说法，他表示没有听说。在回答记者“针对国土资源部提高2014年稀土矿开采总量指标，发改委是否在矿产投资审批方面做出调整”这一问题时，黄民表示，审批核准会从对项目投资的内部性，比如市场前景、经济效益、投资资金来源、主要项目的技术方案等方面转向对其外部性的关注——由项目核准机关从维护社会公共利益的角度，对企业投资项目的外部性条件进行审查把关，更注重综合审查项目对维护经济安全有什么影响，在合理开发利用资源方面有什么考虑，在保护生态环境方面有什么措施和对环境有多大的扰动，在保障公共利益方面有什么贡献等。国家发改委秘书长李朴民在会上表示，节能环保、新能源这两大产业，都是战略性新兴产业的重要组成部分，都是国家鼓励和支持发展的。所以，两大产业对各类所有制的资本包括社会资本都是鼓励进入的。对此，黄民补充说，让民营企业能够更多地进入循环经济和新能源领域，关键是要从制度层面消除和破解所谓的行业“玻璃门”、“弹簧门”。