打造“绿色引擎”共享生态红利

雪后的荣成，银装素裹，美丽如画。这个地处山东半岛最东端、三面环海、岬湾交错的县级市，正用生态治理行动践行着“绿水青山就是金山银山”的理念。

每年11月到次年3月，上万只大天鹅会从西伯利亚飞来荣成过冬，荣成也被称为“中国大天鹅之乡”，是中国最大的大天鹅过冬种群分布地。俚岛镇的烟墩角村不仅是整个城市见到天鹅最多的地方，人们还可以和天鹅零距离接触，因此吸引了众多游客和摄影爱好者。

为了打造“冬赏天鹅、夏游牧场、住海草房、吃渔家饭”特色旅游品牌，这些年烟墩角村先后投入2000多万元，拆除废旧厂房1000多平方米，对海草房进行了统一修缮，建起了文化广场、购物超市。2017年，村里加大了环境整治力度，配套建设了污水处理、绿化亮化等基础设施，营造了良好的生态环境。依靠特色旅游，烟墩角村户均年收入大幅提升。

生态是荣成最大的城市特色和宝贵资源。荣成经济从传统渔业起家，走了很长时间资源依赖型发展路子。然而传统产业面临着环境约束和转型升级的双重压力，不少低端行业长期依赖“拼资源”生存，污染问题非常严重，必须通过环境约束倒逼产业转型升级，加快转换增长动力。为此，荣成市牢固树立绿色发展的理念，把加强生态建设作为转方式调结构的重要动力，贯穿到经济社会发展的全过程，以发展方式转变促进资源节约利用和产业转型升级，实现经济发展与环境改善的双赢。

作为全国第一渔业大市，海洋是荣成最大的比较优势，也是最大的发展潜力。在传统渔业的优化提升上，荣成正在稳步向前。在海洋生态修复上，荣成严格执行涉海项目环境影响评价、海域使用论证等制度，重点支持骨干渔业企业发展名优养殖、深海养殖和生态健康养殖，逐步淘汰没有加工能力的小型低端近海养殖。同时，荣成严控近海渔船更新改造审批，大力发展远洋渔业，鼓励近海渔民转产转业。2016年荣成市的专业远洋渔船突破300艘，远洋渔货回运比例超过了75％。荣成市提高了加工环节的产业准入门槛，整合低端项目，禁止新上小型食品、小冷藏、小鱼粉、小饲料等加工项目，鼓励企业对海产品进行精深加工、综合利用，提高海洋产品的高新化率和附加值。

为彻底根治鱼粉、石材等行业造成的环境污染，荣成启动了全方位、深层次的行业整治行动，推动产业向中高端转型提升，一方面关停部分证照不齐的作坊式鱼粉生产企业，要求参与整改的企业同步实施设备更新、厂房改造和污染治理设施配套建设，确保生产废气零排放、废水达标排放；另一方面通过政策引导扶持、引进外来资本等模式，推动鱼粉加工向海洋蛋白、鱼油等提取物开发转型，提高产品的附加值。目前全市186家鱼粉生产企业被整合为61家，所有企业完成新、改、扩建厂房，全部更新了生产设备和配套污染治理设施，并通过综合验收。

荣成市委书记江山曾表示，环境是荣成最大的优势，也成为荣成最强劲的发展动力源泉，进一步保护、优化环境，让生态与经济相互促进、良性循环，是荣成坚定不移的发展方向。

在这座城市的街道上，随处可见“自由呼吸·自在荣成”的口号。两年前，这个口号仅聚焦生态建设和城市形象，如今，已融入创新、协调、绿色、开放、共享的内在要求，延伸到了经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设等方面，成为荣成区域经济社会科学发展的灵魂与主线。

来源： 国际商报