日本核电发展再遇阻：法院判定大饭核电站不启动

5月21日，福井地方法院正式判定大饭核电站不得启动。2011年福岛核事故后，日本民众对核电站安全性产生了广泛质疑，政府宣布对日本境内核电站进行全面的安全检查，至2012年5月5日，日本50座商用核电机组全部停运，日本进入“零核电”状态。然而随着夏季用电高峰的到来，日本多地出现电力缺口，使得业内普遍认为日本“完全废除核电不现实”。2012年7月1日，日本关西电力公司在完成必要检查后重新启动了大饭核电站3号机组反应堆。这是2011年3月福岛核事故后，日本首次重启因定期检查停止运转的核电机组，标志着日本“零核电”状态在执行约两个月后宣告结束，被外界普遍理解为日本选择重新使用核电。但大饭核电站宣布重启以来，遭遇来自日本民众的多次抗议。此时福井地方法院对大饭核电站做出的判决，让日本核电政策愈发进退维谷。当地民众：安稳生活比经济效率重要日本虽是个贫富悬殊并不大的国家，但也有经济相对落后的地方。东京向北100多公里，便是发生了核电事故的福岛县，而大阪向西200余公里，便是核电站特别集中的福井县了。长期以来，福岛与福井一直是劳动力出口的大县，经济相对落后，而县内的重要产业便是核电站。如果开车从东京或者大阪出发，向福岛或者福井驶去，就会看到，在快要到达核电站的地方，公路会变得特别好，路边的风景也会美好很多。核电站的建设滋润了地方经济，也让劳动者有了就业的场所。“我自己也是福井人，我深知除了核电站，我的家乡就找不到什么能赚钱的工作了。”日本经济产业省一位高级官员对《中国经济周刊》特约记者说。在福井县沿海地区，人们能看到和福岛一样的景色，一座座核反应堆连成群，反应堆厂房泛蓝的颜色与大海、群山十分和谐，原本未给当地居民以危险的感觉。然而福岛核事故使当地居民对核电站的安全性产生了怀疑，事故发生后，福井当地居民开始要求核电站对地质情况做调查，评估核电站能否经受得住大地震。另一方面，当地居民也开始用法律手段，希望法院给出禁用核电站的判决。5月21日，福井地方法院正式判定大饭核电站不得启动。虽然这天电力公司并未派人来听取判决结果，被告人空席，但法官宣读了裁判结果：“核电站不得启动！”法官并没有直接谈“大饭”，应该说这是对日本核电的一个重要判决。法官谈道，福岛核电站发生事故后到目前为止造成约15万人无家可归，核事故虽然没有造成人员的直接死亡，但附近居民等有60余人受核电站事故的影响，最后死亡。“核电技术的危险性与所造成的伤害，毋庸置疑。”法官说。法官认为，核电站依旧有造成相似事故的危险性，法院如果回避做出判断，这将是法院放弃对重要责任做出判断。“人的生存权利，绝非能用电费的高低来衡量。把两者混为一谈，是法律所不能允许的。”法官说。福井居民对核电站安全性的怀疑，来源于福岛核事故中暴露出的诸多安全隐患。福岛核事故发生后，《中国经济周刊》特约记者曾先后十余次去福岛县采访，日本政府在对事故一线指挥的企业高管、政府官员调查后，发现企业在事故处理上存在诸多问题，对核电事故的处理，往往超出政府的控制力，而其后果又非常严重。在大地震后，福岛核反应堆停止运行，需要供水降温，原福岛核电站站长吉田昌郎命令员工有序向后撤退，撤退到辐射较少的地方去。但传达命令的人，将“撤退”变为“逃亡”，人们脱兔般地撤退到了10公里之外的第二核电站，因为那里未遭受海啸的袭击。“结果造成处理核电事故的人数绝对不足。”吉田站长说。日本政府：不愿放弃核电日本民众看到福岛核电站造成的对日常生活的巨大影响，从安全的角度坚决反对核电站重启。每到周六晚上，去首相官邸门前呼吁停用核电站的运动，到现在已经超过100次了。尽管最近去的人开始变少，但依旧有不少人带着孩子、家人来参加。此次日本地方法院的司法判断，从法律的层面给重启核电站做出了违法判决，让日本国内废核、零核的声音越来越大。日本核电何去何从，与日本的电力消费有着重要关联。在日元汇率大幅度下调后，日本出口并未增加，其国内电力消费在下降，今后随着老龄化的进一步增加，对电力的使用只减不增，维持核电站在经济上的意义更加难以说服人。然而与日本民众反对核电的声音不同，学界更多的是迅速启动核电站的声音。日本原子力学会对福井地方法院的判决结果十分不满，“法院对科学技术做出的判断以及法院追求零风险的思维方式，都很不恰当。”该学会发表声明说。这个学会由7500名专家组成，现任日本原子力规制委员会委员长的田中俊一，曾经是这家学会的会长。与此同时，政府也不愿完全否定核电技术的发展，据了解，日本政府正大力向越南、中东、美洲等地推荐日本的核电技术，一座核电站的建设将为日本带来数千亿日元的业务，带来数十年的维修保养工作，与以往的家电业务有着巨大的不同。《日本经济新闻》等日本主流媒体也发出了强烈批评地方法院的声音，主张继续保有、使用核电站的声音在日本依旧非常的强大。