能源巨头集中提速混合所有制改革

继中石化、中石油等能源巨头分别发布混合所有制改革初步方案后，昨日，中国化工集团旗下的中国化工橡胶有限公司在北京产权交易所发布公告，拟引入战略投资者，融资金额不低于20亿元。业界专家认为，之所以能源企业成为混合所有制改革排头兵，“国家重视、竞争度较高”成为重要原因。公告显示，中国化工橡胶有限公司（以下简称“橡胶公司”）是中国化工集团公司的全资专业化公司。截至2013年底，橡胶公司资产总额167.6亿元，负债总额133亿元，归属于母公司所有者权益18.7亿元。此次，橡胶公司通过增资扩股的方式引入战略投资者，战略投资者持股比例不超过49%，融资金额不低于20亿元。对于引入战略投资者的意图，中国化工集团公司坦言，是开展国有资本、集体资本、非公有资本交叉持股，实现国有经济和其他所有制经济混合发展。昨日，北京商报记者联系到上述项目的王姓负责人，其介绍，中国化工引入战略投资者并非集团首个混合所有制改革案例，之前多年，集团旗下多家二级公司已经有过类似动作，包括蓝星公司、昊华公司等。接下来，这一战略可能在其他公司中进一步实施。北京商报记者注意到，今年以来的混合所有制改革浪潮中，油气、化工领域的能源企业表现颇为突出。尤其2月以来，中石化、中石油相继分别拿出销售和管道业务进行混合所有制改革。中海油方面虽然表现上相对较为沉默，但昨日该公司负责人告诉北京商报记者，中海油在混合所有制改革上也早已有所动作，其中，气电公司表现尤为突出，很多地方的项目都是和多家公司合作完成。中投顾问高级研究员任浩宁分析认为，能源行业相对而言竞争度较高，改革起来难度较小，即便出现重大问题也容易控制，混合所有制改革在没有触动油气巨头核心利益的前提下给民企提供了一定生存空间。即便如此，任浩宁同时指出，这场混合所有制改革盛宴中也存在诸多风险。一方面，央企不肯主动放开核心利益环节，产业链关键领域仍由国企央企把持，民营企业所获得市场份额较小，很难通过提升自身实力与国企正面竞争。另一方面，法律层面的修订相对滞后，民资企业合法权益、合法地位难以保障，积极参与油气产业改革的民资数量并不太多。