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中国石油上游扩大经营自主权试点达六家

来源:
时间:2017-12-21 20:32:21
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中国石油上游扩大经营自主权试点达六家中国石油上游改革鼓声正急。12月15日,记者从勘探与生产分公司了解到,《六家油气田扩大经营自主权改革试点建议方案》已审批通过。中国石油将在辽宁、

中国石油上游改革鼓声正急。12月15日,记者从勘探与生产分公司了解到,《六家油气田扩大经营自主权改革试点建议方案》已审批通过。中国石油将在辽宁、吉林两家油田扩大经营自主权改革试点阶段性成果基础上,进一步深化两家油田改革,并增加新疆、大港、华北、吐哈4家油田开展扩大经营自主权改革试点,为老油田可持续发展探索一条新路子。

为贯彻落实国家油气体制改革精神,提振老油田发展新动力,2014年,中国石油上游推出改革试验田,择定辽河油田和吉林油田作为扩大经营自主权试点单位。3年多来,通过持续推进低成本开发、大力整合组织机构、强化工效挂钩激励机制、积极推进简政放权等措施,取得阶段性成果,超额实现效益目标,在推行完整项目管理、工程技术服务市场化运作、规模实施承包经营、创新实施工资总额与编制定员挂钩机制、推动开发生产方式转变等方面取得明显成效,发挥了示范带动作用,形成了一批可复制可推广的经验,为进一步深化改革创造了有利条件。

然而,当前国内上游业务整体正处于低品位、低油价、高成本三重矛盾叠加时期,辽河油田、吉林油田部分改革试点政策尚未落实到位,一些长期存在的矛盾没有得到根本解决,亟需加大改革力度。新疆、大港、华北、吐哈4家油田也面临着相似的生存和发展危机,迫切需要以改革促解困扭亏、以改革促有效发展。

本次6家油气田扩大经营自主权改革以坚持市场化、坚持责权对等、坚持优化资源配置、坚持激发活力、坚持加强党的建设、强化监督管理为总体原则,赋予试点企业11项扩大经营自主权和相关激励政策。试点单位在储量和产量指标、勘探开发方案等方面获有相应的自主权,授权范围进一步拓宽,政策更加配套,有利于试点企业牢固树立以效益为中心、以市场为导向的理念,进一步突出高效勘探、低成本开发、天然气上产和绿色安全发展,进一步激活内生动力,打赢低油价下生存与发展攻坚战。



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