英国电力市场考察研究（六、英国输电网损成本是怎么分摊的）

　　输电系统中的电能损耗简称为输电网损，指的是电能在输电网络中以热能形式散发的能量。虽然输电网的综合网损率只占电网传输能量的2%~5%，但其电费成本的分摊及定价机制不仅关系到公平性，而且还可能影响发电主体的市场竞争力。

　　为此，了解如英国等国外典型电力市场化国家的输电网损成本分摊及定价机制，将为我国电力市场化改革工作提供有益的参考。

　　根据英国天然气及电力市场办公室（OFGEM）发布的“电力市场平衡服务规则”（BSC）中的定义，输电网损指电力市场中所有平衡服务主体（BM Unit）计量表计读数的净值。

　　换言之，在每一交易时段中连接至英国输电系统的发电厂计量点发电量与负荷侧的计量点用电量读数之间的差额电量即为输电网损（见图1）。

　　在英国，输电网损作为电力市场不平衡电量的一个组成部分，其成本需要在全体输电网用户间（发电厂、配电网及电力大用户）进行分摊，那么每类电网用户要分摊多少网损电量，按什么价格支付网损电费呢？这就是输电网损成本费用的回收机制，包括输电网损电量的分摊机制及网损电价的定价机制（见图2）。

　　输电网损电量分摊机制

　　谈到网损电量分摊机制，就要涉及到分给谁，分多少的问题了。那么需要分给谁呢？根据英国电力市场平衡服务规则，英国输电网损成本要求发电厂与电力用户共同承担；需要承担多少呢？这就涉及到“输电网损率的确定”以及“发电侧及电力用户侧分摊比例的确定”等两个问题。

　　（1）分给谁——发电侧与电力用户侧按一定比例分摊

　　网损电量成本可以全部由电力用户承担，也可以在发电侧和用户侧按一定的比例分摊。英国采用了后者。在英国的平衡服务规则中，规定以输电网损乘数TLM（Transmission Loss Multiplier）作为网损电量在发电侧与用户侧的分摊比例。

　　具体来说，输电网损乘数的计算公式如下：

　　TLMD=α

　　TLM0=α-1

　　其中TLMD为发电侧使用的输电网损乘数，TLM0为用户侧使用的输电网损系数。目前，英国平衡服务规则规定使用的α为0.45，即有45%的输电网损电量由发电侧承担，剩余55%的网损电量由负荷侧承担（见图3）。 

　　该比例确定的主要依据在于，英国监管机构及国家电网公司在初始设计时，为体现发电厂与电力用户在网损成本分摊方面的公平性，拟采取50:50的分摊比例进行网损成本分摊。但考虑到接入输电网的发电机组，其电能计量装置一般安装在升压变压器的高压侧，因而变压器中的网损已分摊给了发电侧，而通过输电系统传输至配电侧的电能，其计量点一般位于降压变压器的低压侧，因而变压器中的网损被包含在了整个的输电网损中。所以，为保证网损成本分摊的公平性，在进行共用输电网络网损分摊时，发电侧分摊的比例要低于负荷侧分摊的比例，在实际计算时，差额按照5%计算，即按照45:55的比例在发电厂和用户间分摊。

　　（2）分多少——输电网损率的确定

　　所谓输电网损率指的是在特定交易时段中，电能在输电网络传输过程中以热能形式散发出去的电能量损失占总传输电量的百分比。

　　在英国电力市场的实际运行中，输电网损率的计算采取事后分时计算的方式，即以电力批发市场每半小时的交易时段为计算周期，在一个交易时段结束后统计上一半小时内电力市场中所有平衡服务主体（BM Unit）计量表读数的净值，再通过计算该净值占上一时段内系统内总发电量的百分比计算平均输电网损率（见图4）。

　　在现阶段英国电力市场中，对于所有电网用户，不论在伦敦或是苏格兰，计算其所分摊的网损电量都采用统一的输电网损率，平均约为2%。而从2018年开始，英国电力市场将根据不同地区电网用户对输电网损贡献程度的不同，引入分区的输电网损系数（Transmission Loss Factor），在保障网损成本公平分摊的同时进一步促进电力批发市场竞价的有效性。

　　输电网损定价机制

　　在确定各类电网用户应承担的网损电量后，需结合网损电价计算各电网用户应承担的网损成本。

　　根据英国平衡服务规则的规定，输电网损定价应与系统不平衡电量结算价格保持一致。不平衡电量结算价格是由实时市场分时定价的，相应地，网损电价也是随时间变化的。

　　输电网损的计算流程及算例

　　在确定输电综合网损率和发电厂与电力用户的分摊比例后，对于某一平衡服务主体，其网损结算流程如下：

　　① 根据该交易时段统计的网损率（假设为2%），结合整个输电系统总输电量（假设为1000MWh）确定应分摊的总网损电量（1000MWh×2%=20MWh）；

　　② 根据发电侧与负荷侧分摊系数，即输电网损乘数，确定用户侧应分摊的网损比例为55%，计算用户侧应分摊的网损总量（20MWh×55%=11MWh）；

　　③ 进一步计算负荷侧的网损率（11MWh/1000MWh=1.1%）；

　　④  确定上一交易时段某一平衡服务主体的半小时电量计量数。假设某一负荷侧平衡服务主体的读数为500kWh；

　　⑤ 确定该用户应承担的网损电量为（500kWh×1.1%=5.5kWh）；

　　⑥ 假设上一交易时段不平衡结算价格为0.4元/kWh；在用户不存在其他不平衡电量的情况下，应支付网损电费为（5.5kWh×0.4元/kWh=2.2元）。

　　⑦ 同理可计算发电企业上个时段应支付的网损电费。

　　对中国电力市场建设的可借鉴性

　　在中国新一轮电力市场化改革及输配电价改革中，输电网损成本费用的回收机制也是亟待解决的重要问题之一。英国的成本费用的回收机制有以下两方面可借鉴：

　　输电网损成本费用回收机制的合理选择与电力批发市场模式密切相关。在集中式电力市场中，全部上网电量都由现货市场竞价出清，输电网损率可以采用事前计算或实时计算的方式；而在分散式电力市场中，只有一部分上网电量都由现货市场竞价出清，输电网损率采用英国这样的事后分时计算方式更合适。

　　输电网损成本费用在发电和用户两侧分摊，以利于降低电力送出地区的用电价格，同时提高负荷中心地区发电机组的竞争力。（文丨丛野　华北电力大学电力系统及其自动化专业博士）