美国再次双反 浙企应对从容

“今天下午集团公司召开了紧急会议，专门就此次‘双反’初裁结果进行讨论。”正在德国组织参展的浙江正泰太阳能科技有限公司副总裁陆川表示，此次“双反”对公司影响不是很大。

他介绍，此次“双反”是美方在2012年11月对中国输美光伏产品已征收高额反倾销、反补贴税的情况下，再次对中国光伏产品发起双反调查并试图征收高额税。可以说，这几年美国一直是“双反”重灾区。在这样的大背景下，很多浙江光伏企业早已调整了策略。正泰光伏产品国内市场占比35%，亚太、欧盟市场占比40%，剩下25%是美国和其他一些国家，“出口美国市场的光伏产品占比只有10%。美国初次‘双反’后关税已经提高，导致该市场的毛利率本身就低于其他市场”。陆川说。

天通高新集团新能源电力事业部总经理张远也表示，此次“双反”对公司影响不大。“当前，公司主要出口市场在澳大利亚，产品出口额占到公司整个销售收入的30%，而对美国市场的出口几乎可以忽略不计。”

我省太阳能光伏产业对外贸易预警示范点负责人赵永红博士表示，当前，浙江光伏产业格局已经发生了很大的变化。最明显的是，亚洲市场的崛起，已经超过欧盟，成为浙江乃至中国光伏产品出口的最大市场。当前，光伏产业正处于国际贸易摩擦高发期，这些国际诉讼案客观上倒逼浙江光伏企业的转型创新发展。

这些年，浙江光伏企业已经积累了“三招”应对国际双反案的经验：一是实施了市场多元化配置，不像从前那样将鸡蛋全放在一个篮筐;二是已经有部分浙江光伏企业通过走出去，直接在海外投资建厂或者通过收并购的方式，来规避反倾销风险;三是部分中小型光伏企业把业务类型进行了调整，并在细分小市场里深耕细作，例如转型做光伏小组件，做建筑光伏应用产品，做非洲和东南亚的离网光伏产品等等。

美国第一次“双反”后，国内光伏企业找到一条“购买台湾电池回大陆组装，然后再出口美国”的应对路径。陆川介绍，“这次‘双反’，不管是电池，还是组件，只要产自中国大陆，都在‘双反’之列。但我们可以购买台湾的电池、用德国的组件，然后从德国直接出口美国。”经初步测算，这样一来，虽然产品成本会增加5%至7%，但是与“双反”28%的关税相比，还是要低很多。

除了走出去，浙江光伏企业还将目光投向国内市场。当前，我省正重点推广分布式光伏发电，并出台相应扶持和补贴政策，鼓励光伏企业积极开拓本地光伏市场，事实上，浙江省作为省、市、县三级光伏应用政策出台最多的地区，已经成为全国分布式光伏应用的热土。

张远介绍，早在2010年光伏行业处于鼎盛时期，同行纷纷将产品出口国外市场时，天通逆势做了一个冷静的决定—逐渐缩小出口比例，转向国内市场。目前，天通将重点放在国内分布式发电项目，已经有海宁皮革城、海宁经济开发区和嘉兴天通科技园等多个成熟项目。

一家省内光伏企业表示，现在东部分布式光伏电站正在起步，前景很好。目前他们不仅在杭州某县一工业园区建设工业厂房屋顶的连片分布式光伏应用项目，还在良渚等地帮助居民用户建设别墅私家光伏屋顶项目。“我们打算从省内开始做起，后期将努力把自己的服务扩大至全国范围”。这家企业负责人表示。

从初裁到终裁，中间还会有变数。“美国之所以对中国光伏产品实施‘双反’，无非出于产品价格考量和对本地企业冲击两个目的。初裁之后，如果通过高额关税阻挡了中国大陆产光伏产品进入，而其他国家的光伏产品进入美国市场的价格也差不多，或者对美国本土企业没有什么影响，那么初裁结果就是不成立的。企业还是运用法律武器积极应对，争取最后的胜利。”陆川表明态度。