评论：新能源车破局从取消地方保护开始

近期，随着国家有关部门对新能源汽车的鼓励和肯定，上至中央、下至地方，都积极推动新能源汽车的支持政策加速落地。近日又有消息称，工信部拟叫停新能源汽车地方保护，取消新能源地方目录。以笔者看来，表面上，中国新能源汽车市场发展缓慢是由于电池成本高、销售价格贵、充电设施缺乏，其实关键的原因是地方政府的保护主义。对此可参考特斯拉在上海的发展模式——只要地方政府愿意支持，充电桩不是问题，牌照也不是问题。

新能源汽车生产企业最发愁的是自己的产品只能在本地消化，难以卖到其他示范试点城市，而更广大的全国市场因为没有政府政策的支持也成为新能源汽车发展的蛮荒之地。“十城千辆”还没来得及总结经验教训，新的新能源汽车推广试点又匆匆上马，还是原来的武器，还是原来的一套披挂，会是什么样的结果呢?据了解，在目前全国40家新能源汽车试点应用城市中，北京和上海最先推出所谓的“地方目录”。

地方保护严重阻碍了中国新能源汽车发展。自2009年中国推广新能源汽车以来，一些示范推广试点城市先后推出地方准入标准。比如北京要求进驻新能源汽车企业必须在北京拥有自己的整车厂，上海要求新能源汽车要在6秒以内加速到每小时50公里，同时百公里耗电要低于15度。而深圳则要求入标的电动汽车续航里程须不低于300公里。新能源汽车企业在地方保护主义的泥潭中继续挣扎求存。受地方保护影响，一个普通消费者在所在城市很难买到一辆地方目录之外的心仪的电动汽车，中国新能源汽车的市场供需得不到有效释放。

新能源汽车竞争包括三大方面：技术创新、协同创新和产业化。和国外发达国家相比，中国新能源汽车在技术上不具备优势。但我们具有超大规模国家的市场优势，产业化优势主要取决于市场优势。所以，取消地方保护主义有助于释放国家的市场优势，加上产业协同创新机制建立，这一优势将带动市场的整体联动效应。如果这个市场优势再发挥不出来，在全世界新一轮新能源汽车竞争中，中国就无优势可言。所以，全国统一市场，统一目录，不能再搞地方限制。只有取消地方保护主义，国内新能源车市场才有机会破局。