中山市环境保护局狠抓中央环保督察整改工作

自去年中央第四环境保护督察组入驻广东以来，中山态度明确而坚定，以坚决整改、全面整改、彻底整改来落实中央环保督察反馈意见。期间中山市环境保护局在市委、市政府的正确领导和统筹部署下，认真对照中央环保督察开出的 “诊断书”，以“刮骨疗伤”的勇气，严格按照“条条有整改、件件有着落”的要求，认真贯彻落实环保督察整改工作，确保整治一项、核查一项、到位一项，整改工作取得阶段成效。

工作成效：

积极主动协助该市委、市政府召开工作部署和协调会议20多次，联合该市委督查室、市政府督查室对责任单位整改工作进行督查推进。对中央环保督察组交办的 32 批共194 宗案件进行了分办和督促整改，并全部顺利办结，解决了一批“老大难”环保突出问题。积极主动配合开展大气和水污染防治专项省级环保督查工作，对问题企业立案189家，责令改正或限期改正224家，责令停产整治2家，查封扣押13家，取得良好的社会效果。

省督导组高度肯定该市整改工作，认为中山市委、市政府高度重视中央环保督察反馈意见整改工作，主要领导亲自抓落实，多次专题研究部署工作，积极开展督查督办，搭建了全市组织架构，制定了具体实施方案，明确了各方责任，台账资料细致齐备，整改工作有思路、有措施、进度快。今年上半年，该市水环境质量改善比例名列全省第二；前三季度，黄标车淘汰任务完成率位居全省第一，中山市空气质量达标率为82.4%，其中4月份、6月份和8月份空气质量排名三次排入全国前十。

具体措施：

（一）坚持高位推进，强化组织领导。4月13日，中央第四环境保护督察组反馈整改意见电视电话会议结束后，时任市委书记陈如桂第一时间就贯彻督察意见、落实整改任务作了动员部署。市长焦兰生专题召开会议研究制定全市贯彻落实中央第四环境保护督察组反馈意见整改落实方案，并成立了由市长任组长，分管住建、环保的副市长任副组长的 “中山市环保督察问题整改工作领导小组”，下设9个专责小组，形成了市委书记、市长亲自挂帅，分管市领导靠前指挥，相关部门分工协作组织领导机制。市环境保护局作为领导小组办公室迅速建立起市政府与各镇区、各部门的联络网及工作规范，为督察整改任务的完成提供了强有力的组织保障。

市委、市政府主要领导多次强调督察整改工作的重要性，要求各级各部门党政一把手要亲自抓，落实责任，狠抓整改，加快补齐生态环境短板；要强化重点攻坚，确保啃下整改工作中的“硬骨头”。

（二）坚持立行立改，强化责任落实。市环境保护局坚持问题导向和目标导向，对存在的问题进行分类梳理，牵头草拟并协助市委市政府修订全市贯彻落实中央第四环境保护督察组反馈意见整改落实方案，明确责任单位、整改措施；各专责小组根据全市总体方案出台各专项子方案，进一步细化整改任务。该市环境保护局对问题的整改实行清单制，逐一明确责任单位、责任人员、整改时限、整改目标和整改措施；实行拉条挂账，督办落实，办结销号，同时定期将工作进展情况以周报、简报或专题报告上报省和市委、市政府。目前已报送周报23期、简报6期、专题报告20次。

（三）坚持调度督导，强化整改到位。市环境保护局制定并实施了四项工作原则：一是“迅速转办不延迟”，二是“案情分析不明不行动”，三是“限时办理不延误”，四是“高效办结不敷衍”。中央环保督察期间交办的32批194 宗案件中，49宗重点案件由各案件所在地的党政一把手进行包案。对涉及重大社会影响、重大违法行为以及重复交办案件则由书记、市长亲自包案。市委、市政府督查室联合市环境保护局开展现场专项督查，督查结果以专报形式通报市委、市人大、市政府、市政协及各有关部门、镇区。中央环保督察以来，中山市共约谈103人。