湖北光伏扶贫：小康路上 不落一人

11月14日，湖北神农架林区落羊河村的光伏电站在阳光下熠熠生辉，准备前往山间劳作的人们途经这个电站，都要忍不住多看几眼，它寄托着村民们对美好生活的向往。

“感谢党中央的精准扶贫好政策，感谢国家电网公司，捐给我们村的这个电站就在家门口，现在每天一出太阳，我们就很高兴。电站每天都在给我们带来收入，乡亲们都有满满的获得感!”落羊河村党支部书记陈祖菊高兴地说。

党的十九大提出，要坚持以人民为中心，坚决打赢脱贫攻坚战，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。

为落实中央打赢脱贫攻坚战的战略部署，公司决定实施“国网阳光扶贫行动”，主要包括三大工程：投资32亿元，完成国家光伏扶贫计划安排的2.8万个村级光伏电站接网工程;投资206.37亿元，实施村村通动力电工程;投资7.07亿元，完成湖北、青海两省五县区定点光伏扶贫工程，为助力打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会发挥了央企表率作用。

光伏收益精准到村

高峡出平湖，当惊世界殊。在雄奇壮丽的长江三峡，蜿蜒的峡江犹如一条玉带飘浮于群峰与云霞之间，世界最大的水利工程三峡大坝在湖北宜昌拔地而起，将源源不断的清洁水电输送到全国各地。

以电相连，情系鄂西。或许正是建设三峡工程的这份情缘，按照国务院扶贫办统一部署，自1995年起，公司(原电力部)就开始对三峡库区的湖北省“三县一区”(秭归县、长阳县、巴东县、神农架林区)实施定点帮扶，2011年，新增青海省玛多县为定点扶贫县。

公司始终把开展电力扶贫作为重大政治任务，20多年来累计投入定点扶贫资金1.94亿元，从通电、通水、通路等基础设施扶贫，到送医、送学、送培训等智力帮扶，实施扶贫项目421个，取得了显著成效。

2016年，公司全面启动“国网阳光扶贫行动”，加大定点扶贫投入，在湖北、青海两省“四县一区”建成7座集中式光伏扶贫电站，每年产生扶贫收益约700万元，直接为5000多贫困人口提供稳定、可持续的脱贫资金保障。

针对湖北“三县一区”集中式光伏电站建设中暴露出的土地资源匮乏等问题，公司及时组织调研，采取捐建村级光伏电站的模式继续实施光伏扶贫工程。2017年，又全额出资4.37亿元，在湖北“三县一区”236个建档立卡贫困村，每村建设200千瓦光伏扶贫电站，投运后捐赠给村集体，帮助近3万户10万名建档立卡贫困人口脱贫。

自今年3月份工程启动建设以来，广大建设者克服千难万险，在6月中旬就建成投产全部电站，创造了国内光伏电站建设最快速度。截至10月底，236座村级光伏扶贫电站已累计发电2371.65万千瓦时，预计每座电站每年产生可用于扶贫的收益19万元左右。公司还建立了村集体、运维单位、总包单位三级运维服务体系，将电站接入国家电网分布式光伏云网，实现“光e宝”手机客户端远程监测，确保电站具备25年以上稳定收益，确保扶贫收益精准到村、精准到事、精准到户、精准到人。

陈祖菊说，以前村集体经济收入基本为零，很难给群众办实事。现在村里电站投运3个多月，就发了8.3万千瓦时电，村集体收入一下子有8万多元。村民乐呵呵地说：“落羊河村一面坡，坡上装了个金鸡窝，只要太阳一出来，金鸡下蛋一大窝。”

今年4月，神农架落羊河村全体村民给公司董事长、党组书记舒印彪写去一封联名信，感谢党和国家的好政策，让他们有幸与国家电网公司牵姻缘、结对子，感谢国家电网公司的无私帮扶，用光伏电站点亮了脱贫奔小康的希望。92个鲜红的指印映出了乡亲们的幸福，见证了这个山区村落的破茧成蝶。

今年5月，在宜昌召开的全国光伏扶贫现场观摩会上，国务院扶贫办主任刘永富指出，村级电站成本低、占地少、并网易、贫困户受益比例高，国家电网公司出资在定点扶贫县建设光伏电站，是将定点扶贫与光伏扶贫有机结合的又一次创新。国务院扶贫办、国家能源局还联合下发文件，在全国主推村级光伏扶贫电站建设模式。

在开展定点光伏扶贫的基础上，公司还积极服务光伏扶贫项目接网工程。截至2017年8月底，公司经营区域内光伏扶贫项目累计接网容量900.3万千瓦，项目收益惠及138.5万户家庭。

“阳光存折”撬动致富杠杆

村级光伏扶贫电站建起来了，能为当地困难群众办多少实事?能够达到预期效果吗?

初冬时节，阳光温暖。记者来到位于长阳县多宝寺村的200千瓦光伏扶贫电站，村民们正在对电站进行清扫。

“电站投运5个月，已经发电10.8万千瓦时，相当于村里增收了10万多元。”村党支部书记覃启艳点开“光e宝”手机APP查看了村里光伏电站的发电情况后兴奋地说，村里多次召开村民代表大会，要把这笔钱用到刀刃上。

习近平总书记指出，脱贫要靠内生动力，困难群众要靠辛勤劳动改变贫困落后的局面。如果只是把电站的收益简单一分了之，只能是养懒汉，解决不了根本问题，怎样让乡亲们通过劳动来脱贫?光伏电站投运后，覃启艳为此动了不少脑筋。

“国家电网捐给我们村的电站每年将产生发电收益19万元左右，如同一份‘阳光存折’，有了这笔收益作保障，我们向金融机构贷款100万元，扶持贫困户发展瓜蒌产业。”覃启艳介绍，村里决定为每个贫困户每亩补贴1500元种植瓜蒌，村集体还和致富带头人杨军民合作共建民福瓜蒌加工厂，由加工厂包销收购，保障村民们有稳定的脱贫致富收入。

覃启艳算了一笔账，这种引进的瓜蒌一次种植可受益5年，每亩年产值在4000多元，每个贫困户种植两亩瓜蒌，如果风调雨顺的话，年收入能有近万元。民福加工厂包销收购后进行深加工，瓜蒌的肉加工成干果外销，瓜蒌的壳和籽都是中药材原料，加工后的瓜蒌每亩产值可达近9000元。而加工厂获得的收益，村集体也有股份，最终反哺给全村，实现多方共赢。

光伏发电的收益为村民脱贫源源不断地发挥“造血”作用。贫困户杨明浩，正在认真学习电站清扫维护要领，村里设置5个公益性岗位，他作为其中一员即将上岗。贫困户刘祖安，家里两个病人，还有一个学生，自己身体也不是很好。光伏收益让他实实在在有了“获得感”：前不久，家里种的两亩多瓜蒌支架倒了，村里用光伏收益每亩补贴1500元，还用光伏收益购买了一头母猪送了过来……

覃启艳说，手里有钱，心里不慌，以前村里要办点实事，只能层层打报告，伸手往上要，更别提发展产业扶贫了。村级光伏扶贫电站对该村的意义是产业扶贫的“新引擎”，通过合作社贷款，村里今年已经垫资给46户贫困户提供瓜娄种苗和其他生产资料，明年全村所有建档立卡贫困户都将人均种植两亩瓜蒌。

长阳县委书记赵吉雄说，在打赢脱贫攻坚战中，发展壮大村集体经济，不仅是一个经济问题，还是一个政治问题，发展壮大村集体经济能够解决部分贫困村“空心村”的问题，进一步巩固基层政权。

“有国网阳光扶贫的帮助，2020年前实现全村脱贫摘帽，我们有决心提前实现这一目标!”覃启艳信心满满地说。

“精准滴灌”不让一个家庭掉队

“通过这么多年的扶贫开发，通过扶一程、帮一把，能够依靠劳动脱贫的基本都脱贫了，剩下的都是比较困难的群众。”恩施巴东县扶贫办相关负责人坦言。

廖德志是巴东县溪丘湾乡5组建档贫困户。1987年，廖德志在一煤矿挖煤，因井下出现塌方，煤渣石将他双腿砸伤，导致下肢瘫痪，生活不能自理。多年来，当地政府和国网湖北电力向这个困难家庭伸出了援手，资助廖德志的女儿顺利完成学业，但全家生活水平依然处在贫困线下。

对于像廖德志这样需要兜底的建档贫困户，公司捐建的光伏扶贫电站将为他们提供稳定的帮助。

记者走进位于谭家湾村的3000千瓦国家电网阳光扶贫光伏电站，1万多块光伏发电板整齐排列，滋润着这块贫瘠的土地。

过去，这是一片贫瘠的砂石地，水土保持难，粮食作物生长难，加上交通不便，使本来就少的收成也难以变成现金。生活在这片土地上的人，生活窘迫，年轻人纷纷外出务工，使原本就无法耕织的荒坡显得更加荒凉。

光伏电站并网当天，廖德志笑得合不拢嘴，他说：“光伏电站建起来了，生活有希望了，感谢国家电网公司给我们村送来的温暖。”

巴东县长郭玲说，国家电网公司扶真贫、真扶贫，村级光伏电站建设变“大水漫灌”为“精准滴灌”，光伏电站提供清洁能源，也铺就精准扶贫的康庄路。

湖北省委、省政府对国家电网公司20多年来真情帮扶湖北“三县一区”经济发展和民生改善表示衷心感谢，高度评价国家电网公司认真履行中央企业社会责任，在为湖北经济社会发展提供坚强电力保障的同时，深入推进电力精准扶贫工作，为湖北“三县一区”贫困地区群众脱贫致富奔小康做了大量工作，为湖北经济社会发展大局和人民群众生产生活条件改善作出重要贡献。

全面小康，不落一人。阳光扶贫铺就湖北“三县一区”的脱贫路，温暖着贫困群众的心。公司将以“咬定青山不放松”的韧劲、“撸起袖子加油干”的干劲，在打赢脱贫攻坚战中持续发力、久久为功，为实现全面建成小康社会作出新贡献。