东莞松山湖高新区：构筑粤港澳大湾区创新发展新高地

信息技术、智能制造、生物技术等多个新兴产业集聚发展；大科学装置散裂中子源正式运行以来，发表用户实验科研成果7篇；北大光电研究院、清华创新中心、电研院等32家新型研发机构汇聚……近年来，东莞松山湖高新区抢抓发展机遇，厚植引领型发展新优势，努力为“湾区都市、品质东莞”建设提供支撑，打造粤港澳大湾区创新发展新高地。

持续优化营商环境 打造宜居宜业宜创新新城

营商环境是一个地区有效开展国际交流与合作、参与国际竞争的重要依托。近年来，东莞松山湖高新区积极推进营商环境改革创新，努力把松山湖打造成为粤港澳大湾区服务效率最高、综合成本最有竞争力、创新创业活力最强的改革开放新高地。

2016年，东莞松山湖高新区率先落实“一门式一网式”政务服务模式改革、设立松山湖市民中心，职能部门集中进驻，取消245项不必要的证明材料，将1212个事项精减至951个事项，实现95%的事项分类通办，日均办件量超过1200宗，平均等候和办理时间在10分钟以内。

2018年6月，作为东莞市惟一试点，东莞松山湖高新区正式启动“证照分离”改革工作，进一步破解企业“办照容易办证难”“准入不准营”的突出问题。

下一步，东莞松山湖高新区将聚焦发展规划、区域开发、招商引资、重大项目建设和政务服务效能提升等五大核心领域的统筹职能，继续创新统筹机制，进一步提升行政服务效能；积极发挥政策叠加优势，加快建设营商环境综合改革试点示范区，争取率先复制推广广东自贸区市场准入负面清单，努力营造公平透明、可预期的营商环境；深入对接“港澳所需”与“松山湖所能”，加强与港澳地区金融、贸易、医疗等优势领域开展合作，支持港澳企业在园区投资发展大数据、云计算、物联网、文化创意等新业态新产业。

加快转型升级 新兴产业集聚发展

如今的东莞松山湖高新区，不仅各类创新性企业林立，更是郁郁葱葱充满勃勃生机，可谓是“科技共山水一色，新城与产业齐飞”。

历经改革开放40多年高速发展，东莞已经成为国际制造名城和中国重要的外贸出口基地。依托东莞强大的加工制造能力、齐全的产业门类，东莞松山湖高新区企业能够快速获得丰富的产业原料、零配件以及高效率的技术服务。

2018年以来，华为终端、华勤通讯、蓝思科技等一大批研发型、总部型项目相继投产，东莞松山湖高新区以高端电子信息产业为代表的主导产业加速向产业价值链上游进发。

随着华为终端总部的到来，中软国际、华微等众多华为的供应商，以及信息服务、硬件设计、检验测试等通信行业的产业链企业开始集聚松山湖。

不仅如此，在生物医药、新能源、机器人与智能装备制造等产业方面，东莞松山湖高新区同样获得了巨大的发展。其中，在生物医药产业方面，在近一年来，园区先后引进开立医疗、安健科技、众生药业等项目；在新能源产业方面，先后引进新能源锂离子电池封装、华润电力及裕同科技等项目。

下一步，东莞松山湖高新区将坚定不移走高质量发展之路，大力实施“优化产业结构”行动，进一步抓好信息技术、机器人与智能装备制造、生物医药、新能源、现代服务业等产业体系建设；深入实施倍增计划，推进主力军、生力军、后备军“三军”企业扶持计划，打造千亿、百亿、十亿和超亿元金字塔式企业发展梯队；加强重特大项目招引和落地建设，重点加快新能源锂电池封装、东沣新能源装备产业化等项目建设，切实推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

创新再升级 大科学装置集群效应凸显

散裂中子源、松山湖材料实验室……近年来，一批国家大科学装置和平台载体在东莞松山湖高新区纷纷涌现。

依托这些重大科学装置和平台载体，东莞松山湖高新区探索创新再升级，主动融入粤港澳大湾区建设，努力将松山湖打造成为粤港澳大湾区的创新高地。

中国散裂中子源是国家“十一五”期间重点建设的大科学装置，由中国科学院和广东省共同建造，是我国首台、世界第四台脉冲型散裂中子源，是位于国际前沿的高科技、多学科应用的大型研究平台。

据悉，自2018年9月正式对用户开放开始首轮运行以来，中国散裂中子源已与国内外大学、科研院所、企业研发机构开展合作研究，对90多个科研课题进行试验，发表了7篇科研成果的论文，科学成果涵盖能源、物理、材料、工程等多个前沿交叉和高科技研发领域，可以为材料科学技术、生命科学、资源环境、新能源等提供强大的科研平台，将助力中国解决关键核心技术“卡脖子”问题。

围绕散裂中子源集聚，一批科研平台正在松山湖有序推进。今年6月，松山湖材料实验室动工仪式正式举行。该项目是广东省首批启动建设的四家广东省实验室之一，项目总体规划1200亩，总经费预算约120亿元，首期计划投资经费50亿元，首期占地面积约391.1亩，首期基础设施建设周期为2019-2020年。目标定位为建成有国际影响力的新材料研发南方基地、未来国家物质科学研究的重要组成部分、粤港澳交叉开放的新窗口及具有国际品牌效应的粤港澳科研中心。

下一步，东莞松山湖高新区将加快中子科学城建设，全力推进松山湖材料实验室、南方光源、城市复合中心、红花油茶森林公园等重点项目建设，积极推动中子科学城与深圳光明科学城、港深落马洲河套地区携手共建综合性国家科学中心，努力把中子科学城打造成为新时期代表东莞参与粤港澳大湾区建设和对外开放的战略平台。

产学研结合 科创平台助力企业创新发展

“这些小小的芯片、识别模块在攻克核心技术之后，能够实现语音识别控制、翻滚跳跃、唱歌跳舞等功能……”日前，记者探访了东莞松山湖高新区新型研发机构——电子科技大学广东电子信息工程研究院。

电子科技大学广东电子信息工程研究院院长助理林华娟告诉记者，电研院成立之初就瞄准集成电路产业领域，提出换“芯”换“线”工程，提升传统产业科技含量，进行生产线自动化改造，与很多企业在芯片、器件、模组等方面展开了合作。

据介绍，自2007年成立以来，电研院聚焦电子信息领域特色产业方向，为珠三角地区近万家企业提供了高端技术服务，加速了企业转型升级的步伐。以“技术+资本”为模式，电研院成功打造“成电”科技企业孵化品牌，累计孵化各类电子信息高科技企业130余家，其中持股孵化企业40余家，培育国家高新技术企业20余家，在北斗导航、健康云平台、网络空间安全等高端电子信息应用领域，具有行业领先优势。

2005年以来，东莞松山湖高新区以应用技术研发为主线，通过校地合作、协同创新等方式，与国内相关高校和科研院所合作建设新型研发机构。目前，园区共组建北大光电研究院、清华创新中心、中科院云计算育成中心、华中科大工业技术研究院等32家新型研发机构，涉及高端电子信息、先进制造、云计算、电动汽车、光电技术、纳米材料、超材料、3D打印、无人机、大数据、文化创意等技术领域，在产业服务、科技支撑、项目实施、人才引进等方面取得了较大成效。

除了组建新型研发机构，近年来，为对接港澳资源，东莞松山湖高新区积极推进国际机器人产业基地、粤港澳青年创业基地建设、松山湖粤港澳青年文化创意创新创业中心、松山湖粤港澳青年文化交流服务中心等平台建设。

其中，松山湖国际机器人产业基地由香港科技大学李泽湘教授等一众优秀的创业导师联合发起，通过打造完整机器人生态体系——“基地＋基金”模式，联结我国香港、内地及全球的高校、研究所、企业、上下游供应链等资源，专注机器人及相关行业的创业孵化，重点关注机器人核心零部件、机器人系统及其行业应用；粤港澳青年创业基地主要依托松山湖人才大厦成熟载体，与香港科学园、香港大学、香港科技大学、澳门科技大学、澳门青年领袖议会等高校、机构开展互动合作；松山湖粤港澳青年文化创意创新创业中心和粤港澳青年文化交流服务中心，围绕粤港澳青年群体开展交流、考察、实习、创新创业、企业对接等工作，促进园区文化产业快速聚集发展。